诺基亚微软提救济措施 中国手机商不满

　　商务部四月前可能无法做出决定但是申报方重新申报的可能性很小

　　诺基亚承诺不针对有意愿的被许可人寻求禁令

　　手机制造商希望施加比台湾公平贸易委员会更严苛的条件

　　据PaRR的报道，微软已经将其修订过的救济措施方案提交给中国经营者集中审查机关，以促使其批准微软收购诺基亚手机业务，但是第三方，尤其是中国手机制造商，对该方案并不满意。

　　其中一位消息灵通人士称，一些中国的第三方提出了救济措施建议，但是这些救济措施不太可能被微软和诺基亚接受。两位消息人士均称，中国商务部现在正面临压力，因为他们要达成一个使各方都满意的救济措施方案。

　　消息人士说，商务部可能在四月前无法做出裁决，对该交易审查的第三阶段将于4月10日结束。但是，两位消息人士称，商务部要求重新提起申报的可能性非常小。

　　第一位消息人士称，在修订的救济措施方案中，微软承诺仅针对“无意愿的被许可人”寻求禁令，以防止其侵犯微软的事实标准必要专利。

　　该消息人士进一步披露，诺基亚承诺在公平、合理和非歧视的基础上许可它的标准必要专利，并且同意不向有意愿的被许可人寻求禁令，该救济措施方案中包含了潜在被许可人的定义，但是并未提供“无意愿被许可人”的定义。

　　与工信部有密切联系的一位消息人士表示，中国手机制造商对收购可能引起的专利许可问题非常担心。

　　该消息人士称，虽然微软的知识产权在通讯领域并非执行标准所必要的，但是中国的许多手机制造商认为微软的技术不可或缺。因此，手机制造商担心在本交易完成后，微软可能收取高额的专利许可费。包括华为在内的一些大型手机制造商正竭力为他们的利益抗争，他们尤其担心诺基亚在向微软出售硬件业务后，会成为专利流氓或非专利实施实体，频繁地针对中国的高科技公司提起知识产权侵权诉讼。

　　许多台湾手机制造商也很担心微软将以安卓设备制造商为目标进行专利许可。台湾公平交易委员会附条件地批准了诺基亚和微软之间的交易。公平会称，微软在2010年开展了一个所谓的“安卓许可计划”，并且从那时开始就催促安卓设备制造商与其签订许可协议，其声称安卓设备中包含了许多微软持有的专利。

　　据称，根据“安卓许可计划”，微软将向每一部安卓手机和每一台安卓平板电脑分别征收5美元和10美元的许可费用，而中国的手机制造企业认为这一费用过高。台湾手机生产企业希望商务部能够向微软施加比台湾公平会更为严苛的限制性条件。台湾公平会要求微软在许可移动设备相关专利时不得进行不合理定价或给予歧视性待遇，也不得以其他方式干预移动设备生产商自由选择移动操作系统的权利。

　　消息人士称，即使微软在救济措施方案中承诺以现有费率许可专利，但是考虑到给制造商的返利问题，真实的许可费用仍不透明。他说不针对事实标准必要专利寻求禁令的承诺似乎是对于Google的需求做出的回应。