九寨沟事件，问题在哪方？

　　唐振中

　　10月2日，九寨沟景区因交通线路瘫痪发生大规模游客滞留事件，次日景区发致歉书向游客致歉，并承诺对未游览完景区的游客全额退票。该事件已过去好几天，然而因该事件引出的景点管理制度问题引起社会广泛关注。

　　据经历过该事件的游客介绍，事发之初因游客不能及时乘坐到公交车，而交通线路上下站点工作人员踢皮球，游客徒步往返站点间几公里路程并向景区反映问题仍得不到解决，情绪所致涌向马路拦车，最终引发交通瘫痪发生大规模游客滞留。

　　游客认为，公交调度的不合理导致公交线路调度断层是该事件的罪魁祸首，游客数量严重超出景区负荷又成了公交线路不流畅的根源。然而九寨沟景区则表示，景区最大承载量为4.1万人次，当天景区门票售出3.9万张，从数字上看，游客数量在景区最大载客量以内。而之前景区曾出现过5万人的客流量，也没见这般事情发生。然而景区最大承载量究竟是依据什么测算出来的，九寨沟景区最大载客量4.1万是否真的具备能力，我们不能以地方能够站立就算是“最大承载量”。游客的游玩幸福感应该得到保障，景区人满为患明显偏离了旅游的初衷。

　　今年九寨沟景区接待游客的群体发生了很大的变化。去年团体游客与散客比例是7:3，而今年正好相反，团体游客与散客比例为3:7。生活条件越来越优越，家庭式自驾游或小群体自行旅游使散客大军日益增多是一方面原因，旅游公司大面积涨价也是一方面。笔者调查发现，自《旅游法》实施以来，旅游公司大面积涨价，幅度有些都翻了好几倍。一笔账算下来，报团与自行旅游的费用其实已相差不多。景区不能一味把责任推托给拦车的游客，游客拦车虽有违文明，但事情起因还是在于交通调度问题上。这是景区管理不当所致，没有及时解决游客遇到的问题是其景区管理的失职。交通枢纽区域工作人员配备的不足，没有让事件在苗头就得到处理是管理者的过错。以往年的群体结构，旅游公司其实分担了景区很大一部分工作，然而景区在游客结构巨变的情况下，仍用以前的态度对待游客，是这次事故发生的主要原因。