中国优秀旅游城市市长高峰论坛：栾莹女士发言(图)

大庆市副市长栾莹

　　栾 莹：尊敬的陶会长、各位领导、专家以及同仁们，大家下午好！今天能在美丽的潍坊相聚，相互交流与学习，共同探讨金融危机下旅游业发展与合作，感到十分容幸。

　　大庆油田开发建设50年来，累计生产原油50亿吨，占全国同期陆上原油总产量的40%以上。目前4000万吨持续稳产，保持全最大油田的战略地位，1570万吨炼油能力，五百多家石化企业，近九千亿元主营业务收入，奠定了在全国石化行业的重要地位。五区四县，2.1万平方公里城市面积，300万的人口规模，900万耕地，960万湿地，一千万亩草原，三千亿立方米的地热静态储量，为大庆更好更快发展提供了基础条件。2008年，地区生产总值2200亿元，人均GDP位于全国第七位，综合实力名列全国地级城市第19位，城市生活质量名列全国第22位。大庆成为国家环保模范城、中国优秀旅游城市、全国十佳魅力城市、国家卫生城、全国闻名城市。实现资源城市的可持续发展，大庆一直在努力实现油汽生产可持续、积蓄产业可持续、社会事业可持续、城市建设可持续、人民生活水平提高可持续，不仅使大庆油化基地的地位更加巩固，更要建设成永葆生机与活力的易发展、易创业、易生活、易生态、易文化的现代都市。

　　近年来，大庆凭借丰富的旅游资源，打造绿色油化之都、天然百湖之城、北国温泉之乡的旅游品牌，旅游产业快速发展。石油文化以弘扬大庆精神、铁人精神为灵魂，形成以铁人纪念馆、大庆油田陈列馆、石油科技馆为主要内容的展览群，以松鸡山井石油之光，陈家大院泡丛式井为发源的石油文化标志群，以乙烯装置控制中心、石化公司展览中心、新华电厂为展现的科普教育基地群，开发并推出了系列城市景观与石油文化游产品。

　　生态湿地资源。大庆湿地面积大，市区有150多个湖泊，城中有5050公顷的湿地。湿地种类齐全，湖泊、沼泽、草原、草甸，自然次生林、天然灌丛、人工林、沙地等，从而推出，当奈探幽、龙凤观鸟、连湖度假、碧湖泛舟、鱼湖赏莲等旅游产品。

　　地热温泉资源。地热储量大，埋藏浅，水质好，富含钙、铁、锰、碘、溴、锶、锂等二十多种微量元素，大庆林甸县被誉为中国温泉之乡，世界温泉养生基地，从而开发以休闲养生、雪地温泉为特色，以连环湖、温泉城、浪涛沙度假村、阳光假日酒店、天星大厦为主要载体的温泉养生旅游产品。

　　民族风情资源以杜尔伯特蒙古族自治县、少数民族风情和肇源县白金堡遗址、大庙榆林、衍福寺、古役战为内容的古文化等旅游产品，近年来也吸引了大量的海内外游客。

　　2009年面对全球金融危机，对于旅游业来说是机遇与挑战并存。大庆通过打造旅游精品，加强宣传推介，强化行业管理等措施，努力使资源优势变为发展优势。

　　一是增加投入，引导投资，靠景区建设拉动促进增长。打破区域、部门、行业界限，走大规划、大市场、大开发的路子，其中资金、人力、物力，运筹大手笔、开发大项目，一方面加大招商引资力度，吸引大的旅游投资企业进行整体项目开发建设，以多种形式引导民间资本进入，鼓励旅游企业组建集团规模发展；另一方面，市、县、区政府加大投入，引导景区基础设施建设，今年旅游重点项目15个，计划投资可突破7亿元。

　　二是扩大宣传，推介产品，积极开拓客源市场促进增长。突出宣传，扩大影响，在中央电视台、中国旅游报等媒体进行宣传，侧重知名网站和旅游专业网的专题链接，利用网络宣传扩大宣传覆盖面，加强室内媒体宣传，有针对性的引导市民参与各类旅游活动，同时创新利用旅行团队、自驾游团动出游宣传。积极推进龙江西部情系黑土地精品线路，实现区域城市资源共享。

　　三是节庆搭台，活动助力，借助节庆会展经济促进增长。举办第二届中国大庆湿地文化节，以节为媒，促进相关产业发展。同时区、县重点办好杜尔伯特那达慕民族旅游文化节，石人沟捕鱼节、肇源莲花节、采摘节、生态泼水节、龙凤观鸟节，雪地温泉节等节庆，部门开展各类活动促进旅游招揽，烘托节日氛围。

　　四是突出优势，扬长发展，大力发展特色旅游，促进增长。石油工业特色游、整合已有18处工业遗址，开展踏着铁人脚步走、铁人故里游、创业寻踪等旅游活动，农事采摘民俗游，规范建设观光农业城市、乡村、牧场、现代农业示范等农业观光游，民族特色风情自驾游。依托开展草原民俗风情，在阿木塔旅游区、连环湖、寿山等景区开设汽车营地，引导自驾游、散游、漫游等新型旅游业态促进消费。

　　五是完善功能，配套服务，立足产业联动促进发展。依靠旅游宾馆建设、旅游餐饮培育、旅游商品研发等项目支持，促进吃、住、行、购、娱等关联产业进一步活跃繁荣，实现构架大旅游发展格局，扩大旅游经济总体份额的目的，开展百家特色餐饮店、百家星级家庭旅馆、百家旅游纪念品生产厂家、百家诚信旅游企业创建和评选活动，进一步加强产业联动发展。

　　六是政策支持，服务提升，加强企业竞争力促进增长。市政府出台了大庆市关于扩大消费、拉动经济增长若干政策，制订出台《关于促进大庆旅游中介组织发展的意见》、《大庆市旅游标准化建设管理办法》和《大庆市入市旅游奖励办法细则》，制订旅游产品开发项目建设，团队承接等方面的引导和鼓励政策，降低地接成本，调动旅游企业的积极性，建设大庆旅游信息咨询中心、大庆旅游集散中心、大庆旅游纪念品展销中心，进一步改善旅游发展环境，健全适应现代旅游观念功能服务体系，全面提高大庆旅游业竞争能力和发展水平。

　　七是突出重点，创新方式，挖潜内游市场促进增长。开发服务市民为主的内游，扩大消费，发展旅游。利用大庆油田开发五十周年、建市三十周年的契机，引导和鼓励市民内游，结合市民需求，有计划、有目的、有组织的开展好青少年德育教育、科普教育、职工休闲度假，老职工、老会战银发游、夕阳游等类型活动，开展大庆人游大庆、城乡互动和谐游等主题旅游，倡导亲情、健康、经济、方便的郊野休闲方式。

　　本次市长高峰论坛，各位专家、领导以及兄弟市介绍了许多先进的理念和宝贵的经验，我们要认真学习借鉴，我们也衷心地希望兄弟城市之间加强交流与合作，共同发展。今年的7月18日，我们大庆举办第二届中国大庆湿地文化节，在这里我真诚地邀请各位领导、各位朋友到大庆做客。谢谢大家！

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