国内旅游统计开始用“住下来”说话 20140419期第A7版：经济周刊A

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国内旅游统计开始用“住下来”说话

近日，国家旅游局发布新的国内旅游接待统计指标评价办法，以“住宿过夜人天数”为核心基础指标。专家认为，评价体系的变化将有效引导全行业从规模增长型向质量效益型转变。同时，在新的评价体系下，各地商家和景区都在“绞尽脑汁”吸引游客“住下来”，这意味着游客出游体验有望同步升级。

新指标对行业有何影响

中国社科院旅游研究中心副主任戴学锋表示，统计制度为适应经济发展而进行主动创新，在国际上已成惯例。国内旅游接待统计指标体系的一个指导方向，就是引导全行业从规模增长型发展模式向质量效益型发展模式转变。

北京市旅游发展委副主任安金明认为，“一日游”主要体现在出行方式层面的“游”上，但对旅游产生的经济效益拉动不明显。而“住宿过夜人天数”这一核心指标，能够拉动现代服务业发展，更好地体现旅游发展的质量和效益。

在国家旅游局今年2月重点发布的试点地区国内旅游6项指标中，4项涉及“住宿单位”，1项涉及“旅行社”。上海市旅游局副调研员王祖光认为，新的统计体系可以更好地反映各地旅游发展情况，为地方旅游业发展提供必要的数据支撑。地方可根据统计数据，分析自身发展的弱项，重点推进解决。

旅游数据差异意味着什么

根据国家旅游局公布的2012年试点城市的主要指标数据，从单个省（区、市）看，不同指标排名差异较大。以江苏为例，在“住宿单位接待国内过夜游客人数”这一规模指标中排名第一位，而在“住宿单位接待国内过夜游客平均停留时间”这一质量指标中，排名为第十九位，而北京则在这两项指标中都排名第一。

这样的数据差异说明了什么？安金明认为，数据的差异与地区经济社会发展成熟度、发展水平、旅游吸引物的质量密切相关。江苏的数据显示，当地旅游产业发展不均衡的情况较为突出，而北京的数据则在一定程度上与开放程度较高、人口流动频率较高有关。对此，中国旅游研究院院长戴斌认为，各地可以通过横向比较，突出当地特色，弥补当前不足，理清发展思路，指导旅游工作。

吸引游客“住下来”靠综合实力

随着国内自驾游、自助游游客的比例提高，从旅游消费看，开始从景区消费转向城市旅游目的地的住、吃、购物和娱乐等全面消费。要吸引游客留下来，城市需要有吸引力，更需要有美誉度。

安金明认为，随着散客数量进一步增加，无论市场、管理还是企业，诸多方面都需要调整，精力就不能只放在团队游客。要进一步完善散客旅游服务体系，在旅游信息指导、网络预订平台、集散服务等层面做文章，通过使游客便利出游，最终实现城市美誉度和游客满意度提升。

据了解，以住宿单位接待为基础的旅游统计调查，将为旅游产业转型升级提供明确的发展方向，引导行业向着质量效益型的目标加快转变。

摘自《经济日报》

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