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人口老化是人力供求失衡的主要因素。依推算,香港65岁以上长者人口将由2012年的97.9万升至2041年的255万,2029年每名在职人口需扶养1.25个非劳动人口。
据香港《文汇报》5月20日报道,随着香港人口老化,劳动力不足的情况愈见严峻。劳工及福利局根据香港人力推算发现,香港劳动人口2022年将有367万,但劳动力增长速度追不上同期人力需求增长。2022年人力需求高达379万,香港将缺工12万人。
金融服务建造业缺口最大
如今的香港,招工难的问题已经显现。根据万宝盛华人力资源公司的统计,57%的雇主表示招聘新员工存在困难。万宝盛华的区域总经理徐玉珊表示,香港的公司普遍比全球同行更感缺乏人才,80%的公司认为员工短缺将影响自己的服务水平和竞争力。
从现实情况看,香港目前已经面临劳动力短缺的行业是零售、餐饮、建筑等劳动密集型行业。尤其是目前香港正在加大基础建设投资,预计接下来几年内还将投资超过700亿港元,这更使劳动力捉襟见肘。
根据相关部门分析推算,未来各行业中,以金融服务业的人力需求年均增长率最高,达2.2%,其次为专业及商用服务业(1.5%)、建造业与资讯及通讯业(各为1.4%)。至于电力、燃气、自来水及废弃物管理业;制造业;农业、渔业及采石业的人力需求则分别录得0.4%至0.7%的跌幅。
相应的,以教育程度划分,学士学位或以上教育程度的人力需求在10年间的年均增长率高达3.3%,但初中或以下的需求却下跌2.1%。
延长工作时间优化输入外劳
去年底,洗碗工“红遍”香港,餐饮业招不到工,餐馆老板每月花5万港元雇洗碗工包场的事并非个案。事实上,目前一些建筑行业的高薪技术工人的日薪已经接近2000港元。洗碗工、建筑工人的高薪“逆袭”折射出的是香港整个劳动力市场的结构性“用工荒”。
香港特区劳工及福利局预计显示,2018年,香港劳动力市场的老龄化程度将继续增加,55岁以下劳动力的比例将出现下降。香港人口政策督导委员会日前公布的报告书指出,由于人口老化,人力供应失衡,“潜在本地生产总值增长很可能受到严重掣肘,因此我们必须补充本港的就业年龄人口”。
人口老化是人力供求失衡的主要因素。依推算,香港65岁以上长者人口将由2012年的97.9万升至2041年的255万,2029年每名在职人口需扶养1.25个非劳动人口。劳动人口虽然将由2012年的351万增至2022年的367万,但劳动人口参与率却因人口老化由58.8%降至58%。根据香港政府的测算,香港社会将加速老龄化,劳动人口在2018年后增速将会开始下降。
人口不断老化加上持续的低生育率,为香港的可持续发展带来负面影响。为此,港府出台政策鼓励生育:在财政预算中提高子女免税额,以减轻父母抚养子女的负担。增加本地劳动力供应:提高退休年龄、鼓励本地及新移民女性就业,提升青年就业能力。此外,在吸引人才方面,特区政府也一直维持开放政策吸引人才:吸纳非本地学生毕业后在港工作,积极从海外寻找人才,以及在不损害本地工人利益下,优化现有的输入外劳机制等。