中国城市最新分级出炉：15新城跻身“新一线”

制图 邬艺 帅灵茜

　　编者按

　　《第一财经周刊》对400个城市的综合商业指数进行排名，成都名列“新一线”城市榜首。成都的脱颖而出，反映了世界对这座城市发展潜力的绝对信心。

　　成都的国际航线、外国领事馆数量在“新一线”城市中位列第一。就在2013年，成都成为继北京、上海、广州之后，第四个72小时过境免签的城市。与此同时，蓉欧快铁打通了从成都到欧洲的货运通道，并正在成为“中国造”走向世界的重要“港口”。

　　到目前为止，已有248家世界500强企业到成都投资。这些商业巨贾选择成都的原因，除了可观的商业回报，还有便捷的政务环境。事实上，成都已成为全国保留行政审批数量最少的副省级城市之一。

　　无论是本地人，还是外乡人，都能在这里找到家的归宿。不久前，成都入选国家30个中小学教育质量综合评价改革实验区，宜人的自然环境，良好的教育、医疗、社会保障体系，给繁华都市增添了温暖的色彩。

　　成都的这许多侧面，都是这座快速发展城市的力量体现。对世界各地的投资者而言，意味着无数的商业机会，等待发掘的财富。对生活在成都的我们而言，意味着更繁荣的成都，更美好的生活。

　　综合商业指数 成都列400城市之首

　　中国的城市人口规模是吸引大公司来到中国的原因之一，这些人口既意味着数量无可比拟的消费者，也意味着数量庞大的人才和劳动力。但当它们想要为在中国城市的发展寻找更多参考指标时却发现，难以找到一个针对数量如此之众的中国城市的现代意义上的分级和分类。

　　按照国际通行的理解，现代意义上的城市是工商业发展的产物，是资金、人才、货品、信息交流之地。英国著名城市经济学家K.J.巴顿就把城市定义为“一个坐落在有限空间地区内的各种经济市场———住房、劳动力、土地、运输等等———相互交织在一起的网络系统。”

　　改革开放30多年之后，中国城市的发展事实上也正在冲破行政级别的枷锁，更加贴近现代意义上的由商业驱动的都市。这种突破意味着，依据工商业繁荣程度对城市进行分级已经成为可能，而且必要性也越来越迫切。

　　这是《第一财经周刊》2013年决定从公司和公司人角度，对中国除传统一线城市之外的300个地级及以上城市和100个百强县共400个城市进行详尽调查的原因。

　　详尽调查400个城市

　　从3月份开始，《第一财经周刊》从《财富》500强企业和中国100强企业中抽取了285家大公司进行了走访调查，考察了它们在中国的区域布局和未来的战略重点区域，以及它们对中国城市未来成长性的认识；与大公司密切相关，还调查了银行、房地产、汽车、奢侈品、零售连锁、酒店、快时尚等多个领域的140个一线品牌在全国的城市分布，考察了它们进入的城市数量和开店的数量。

　　公司人方面，《第一财经周刊》调查了来自北上广等传统一线城市的1000多名年轻公司人，考察他们在现工作地之外乐意去工作和落户的其它城市，他们的意愿能够反映出这些城市对优秀人才的吸引力。

　　此外，还搜集整理了400个城市的2012年GDP规模、2012年居民人均收入、《财富》500强企业落户的数量、211高校数量、国际航线的数量、外国使领馆的数量、机场吞吐量等，这些指标数据可以反映一个城市经济发展水平、居民消费能力、教育资源和经济活跃程度。

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