延安市人民政府(2)
——新区一期工程建设的13张“通行证”已全部获批（7项专业评审、6项行政审批）。先后通过了北区一期综合开发工程项目可行性研究报告、场地岩土工程可行性研究报告、工程项目使用林地可行性研究报告、场地平整水土保持方案、水文地质环境地质勘察报告、场地平整规划方案、地基处理与土石方工程设计方案等各项技术可研报告七项专业技术评审。相继取得了省政府对延安城市总体规划调整的批复；省发改委对新区一期综合开发工程项目建议书的批复；省住建厅对新区一期工程土地平整的选址意见；省环保厅对新区一期总体规划环境影响报告书的审查意见；国家林业局对新区一期工程使用林地审核同意书；国土资源部对新区低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点工作的批复。
——经多方争取，新区平山建城岩土工程被列为国家科技支撑计划课题和陕西省地方重大专项课题。对工程进行全程跟踪研究，一方面能够及时解决我市岩土工程施工过程中遇到的各类技术难题，另一方面也为同类地区上山建城积累经验，提供示范。
——新区北区一期岩土工程施工科学安全快速推进。新区一期岩土工程与2012年4月17日开工建设。北区一期岩土工程规划建设面积10.5平方公里，总投资约35亿元。采用BT模式建设。截止目前，中铁18局、北京蓝天等13家施工单位及7个工程监理单位共进驻管理施工人员6736人，机械设备3131台（套）。开工以来，完成素土回填9510.96万立方米，累计完成17055.39万立方米，完成总工程量的96.4%。累计完成主盲沟5818.4米，次盲沟25129.9米，支盲沟25129.97米。完成冲沟补强处理、工作面搭接强夯处理、边坡及原地面强夯处理面积174.85万平方米，累计完成478.22万平方米。一期岩土工程接近尾声，预计9月中旬可全面完工，各项数据均达到了技术设计标准要求。
市级行政中心和核桃树塔连接道路于4月13日开工建设，其中核桃树塔道路计划10月底建成通车。尹家沟道路7月1日正式开工，计划11月底建成通车。杨家岭道路正在完善设计方案。桥沟道路已完成方案设计，将与街区项目捆绑实施。杜家沟、东十里铺等其它道路建设方案正在设计中；基础设施配套工程正在加快手续办理，力争年内开工建设；已完成春季山体生态防护绿化187亩，其中油松112亩，侧柏75亩，完成投资约550万元。完成山体生态防护林187亩，完成施工区域内绿化4000。二期岩土工程可研报告编制完成，已取得省发改委项目建议书批复，土地专项规划、林地使用可研报告、环评、水保方案的编制工作正在逐步推进；2013年计划开工建设的安置房、住宅小区、学校、医院等项目各项手续正在办理。延安城市发展史上具有里程碑意义的规模最大、气势最恢弘的建设圣地新城大会战正在不分昼夜，科学快速推进。
四、埋头苦干，新区孕育着新精神
——艰苦奋斗矢志创业。坚持用延安精神建设延安新区，在创业之初努力克服“无办公场所、无办公设施、无办公资金、无交通工具、无技术经验”的“五无”窘境，通过抽调、借调工作人员，选聘专业技术人才，完善内设机构，建立内部管理规章制度等一系列超常举措，如今分工明确、职责清晰、调控有序、运作高效的新区管理体制和运行机制正在逐步形成。
——工程管理精益求精。牢固树立“质量第一，安全至上”的意识，逐步建立健全各项工程管理规章制度。建立了工程计量控制、工程质量控制、工程技术、工程监督检查和施工安全五大保障体系，制定了8大类24项479条配套制度和16个规范操作流程，并对重点施工区域实行专人管理，每日一报，确保新区一期各项工程质量得到全方位、全过程的安全科学监管。
——廉政建设严抓不懈。着力完善各项廉政制度、创新廉政工作机制，公开举报电话，接受群众监督。特别加强对工程招投标及现场签证、产权交易等工作的事前防范，坚持每次招投标活动都邀请纪检、财政等部门全程监督，确保在源头和重点环节上防止和杜绝腐败现象的发生。
——开发建设民生至上。始终坚持让人民群众共享新区开发建设成果的理念，做好做细征地搬迁方案和动迁居民安置补偿方案，高度重视群众诉求，及时化解各种社会矛盾，保障被征地群众长期受益，努力营造和谐稳定的新区开发建设环境。征收土地23000余亩；拆迁面积8万平方米，搬迁居民753户，全部将在新区安置，并计划首批开工建设；关停、封堵油井50口；兑付附着物补偿、过渡、搬迁费等约1.3亿元；协调处理无主坟46座；迁移2条35kv输电线路、3条110kv输电线路、1条330kv输电线路。如期完成了拆迁任务。
——招商融资创新理念。结合国家融资政策和新区建设工程实际，创新城市经营理念，研究确定了银行信贷、企业合作方式整理土地、土地开发利用、股权转让等多种融资方式，与建行、农行、长安银行等33家金融机构积极对接，达成贷款意向78亿元，到账资金12.6685亿元；积极与中国建筑集团、中国铁建集团、中国保利集团、安防投资（中国）有限公司等数十家国内外知名企业进行对接洽谈，并与富盈、碧桂园、万达等国内知名大企业达成了投资意向；在招商中，准备了六大类，42个项目，引进协议投资116亿元，涉及15个项目，其中签订5个合同项目，投资29.6亿元，10个协议项目86.4亿元。在全国非公有制经济人士感恩革命老区延安行活动中，与科创控股集团签订了延安新区医院及商业综合体项目，计划投资120亿；与江苏雨润控股集团公司签订商业综合体及地产开发项目，计划投资32亿元；这些项目中有合同项目5个，投资额29.6亿元，协议项目11个，投资额247.8亿元；对土地价格进行了测算和评审，初步拿出了土地经营方案。
“踏遍青山人未老，风景这边独好”！建设延安新区承载着市委、市政府建设圣地延安、生态延安、幸福延安的宏伟目标，寄托着延安人民建设美好家园的无限期望。新区党工委、管委会、开发公司将坚持用延安精神建设延安新区，发扬“敢开先河、勇于创新，艰苦奋斗、廉洁高效”的工作作风，全力把新区建设成为特色文化产业创新地、生态文明城市示范地和现代生活风尚引领地，使延安新区能在较短的时间内“成规模、聚人气、显活力”。力争在建党100周年的时候，向全国人民展现一个现代化的延安、生态化的新城；为全市人民奉献一个宜居宜业、美丽和谐的幸福家园!
