《长沙市城市总体规划》通过批准 浏阳城区人口将达5070万
红网浏阳站8月7日讯（浏阳日报记者 贺亚玲）昨日，一条通过“微浏阳”发出的微信在朋友圈中疯转。标题对浏阳人足够有吸引力——《长沙新总规出炉，浏阳和宁乡将成长沙副中心城市，规划人口超50万，定位大城市》。
同样，这则信息也引起了浏阳市城乡规划局总工程师尹振国的注意，仔细阅读内容之后表示，与上一版的长沙市总体规划相比，浏阳作为长沙市的副中心城市是第一次提出。
根据新公布的长沙城市总体规划（以下简称“长沙总规”），到2020年，长沙市总人口为1000万人，城镇人口为810万人，城镇化水平为81%，“长沙城镇体系结构为一个中心城市、2个副中心城市和71个建制镇。两个副中心城市为浏阳城区和宁乡城区，到2020年，两个城市人口达5070万人。”
其中，浏阳城区为浏阳的政治、经济、科技、文化中心，工业以烟花生产及其辅助工业为主，相应发展农副产品加工、医药工业及先进制造业；宁乡城区工业以食品、机械、化工、建材等为主。
“这对于浏阳的城市总体规划有着重要的指导意义。”尹振国表示，“尤其是确定了浏阳城区的建设用地规模为5075平方公里，人口规模为5070万人，这是两个重大的数据。”
全程参与了《浏阳市城市总体规划》编制的市城乡规划局编制科科长王海军则表示，浏阳的城市总体规划基本都是按照长沙总规来操作。目前，浏阳的城市总体规划样本已经出炉，已经完成了征求意见，下阶段将上报市政府进行审查，最终由省政府委托省住建厅进行评审通过。
新闻解读
浏阳宁乡应差异化发展工业
作为长沙市的东部城市，浏阳承接了长沙向东扩张和发展的重任。这从浏阳打造成“湘赣边区域性中心城市”的城市定位中即可见一二。
“宁乡与益阳对接，浏阳与江西对接。”尹振国认为，长沙要将宁乡和浏阳串联起来，打造成一个东西向的经济走廊。
那么，宁乡、浏阳规划为超50万人口的大城市，意味着什么？湖南师范大学副校级督导、教授、博导朱翔认为，两地缓解了长沙中心城区压力，都将成为投资就业的好地方。
这得到了浏阳企业家的认同。位于浏阳经开区的湖南华强制药有限公司总经理熊胜华认为，这是一个很好的事情，“副中心城市的定位，以及经开区对生活配套的加强，有助于更多人才留在经开区。”
不过，细读长沙总规对浏阳工业发展的定位后，尹振国认为其中有些“不足”，“浏阳的电子信息现在成了一大支撑产业，完全应该写进去。”
而另一个不可回避的问题是：从规划上来看，浏阳和宁乡的工业属差异化发展，这种发展方式对于两地发展都有利。但在实际招商引资过程中，规划对产业的引导作用能否体现还有待观察。
新闻点评
浏阳副中心是什么概念？
刘之何
2014版长沙总规新鲜出炉，提出浏阳是长沙的副中心城市，与我们前不久提出的“长沙东部中心”应该是相吻合的。
长沙要发展成为中国一线大城市，就必然高度重视浏阳和宁乡，而浏阳又处在长沙、武汉和南昌华中三大省会城市中间，未来发展极具想象空间，在长沙这个大盘中的地位之重要可想而知。
从长沙对浏阳城市的发展定位和产业规划来看，未来的浏阳城区应该包括目前浏阳主城和工业新城。长沙对浏阳城区的产业规划包括花炮、生物医药，先进制造和农产品加工，事实上就是工业新城与浏阳城区的产业。
而从浏阳方面来看，推动主城区和工业新城的融合发展，既是长沙对浏阳的“规划”，也是浏阳成为长沙东中心和副中心城市的关键。随着金阳大道的开工，长浏高速、浏永高等级公路和开元大道的建成。如果能够再争取一条高铁连接浏阳和长沙城区，实现浏阳主城和工业新城的无缝对接和优势互补，浏阳城区会有一个大的飞跃。
从这个意义上讲，浏阳无论是建设湘赣边区域性中心城市，还是挺进三十强，发展最大的动力，还是浏阳西进融入大长沙，努力成为长沙的“副中心”或者“东中心”。浏阳要在这个总体规划下，争取长沙对浏阳融城更多的关注和支持。只要浏阳在建设“长沙副中心”的进程上取得重大进展，把浏阳体量做得足够大，浏阳就有能力对湘赣边县市产生更大的辐射作用，也就会成为名副其实的“湘赣边区域性中心城市”。
新闻链接
城市建设目标：基本形成符合区域性现代化中心城市特点的城乡一体、协调发展的市域城镇体系，强化浏阳、宁乡的市域次中心地位与作用，并与株洲、湘潭共同构筑经济发达、布局合理的现代化城市群。
市域城镇体系规划：推行积极的城镇化发展政策，强化以湘江、319国道为主轴的“两轴两联多走廊”城市空间轴带，积极开发以浏阳、宁乡为中心，沿交通干线向外辐射的二级城镇发展轴，实施极化提高、辐射带动战略，把中心城市做强、做特、做优，将浏阳、宁乡发展成为大城市，重点发展一批中心镇，加强市域道路、交通、能源、环保等基础设施建设，促进城乡协调发展。
