2020中国十大超级城市(3)

经李克强总理签批，国务院日前批复同意《长江中游城市群发展规划》。这是《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》出台后国家批复的第一个跨区域城市群规划。那么，这一新获批的城市群将让哪些地区受益?中国还有哪些城市群?

一、长江中游城市群包括那些地区?

从地理位置上看，由武汉城市圈、环长株潭城市群和环鄱阳湖城市群组成的长江中游城市群，既承东启西又连南接北，应该说是战略地位突出。

31.7万平方公里的国土面积，顶的上400多个新加坡。湖南、湖北和江西三省的很多城市均被覆盖，重点城市尤其如此，咱们可以预测，未来强化武汉、长沙、南昌的中心城市地位的脚步必将加快。

国务院是怎么定位长江中游城市群?我们可以从《长江中游城市群发展规划》所提的四个“打造”看出一二。第一，打造中国经济发展新增长极;第二，打造中西部新型城镇化先行区;第三，打造内陆开放合作示范区;第四，打造“两型”社会建设引领区。

从国务院的定位可以看出，未来长江中游城市群无论是对加快中部地区全面崛起、探索新型城镇化道路，还是促进区域一体化发展都有重大意义。

二、长三角城市群

除了刚刚批复的长江中游城市群，国务院此前已批准了长三角、珠三角两大地区的区域规划。

其中，长三角率先于1992年建立了15城市间合作机制。2010年，国务院批准了《长江三角洲地区区域规划》，包括上海市、江苏省和浙江省，占国土面积的2.19%。根据规划，长三角以上海为核心，区域内25个城市被分为核心区和辐射区。

2014年，全国GDP达到63万亿元，而长三角仅核心区16个城市GDP总量便已突破10万亿元，增速均值为9.0%。此外，区域协同发展还进一步提升了南京、苏州、无锡、杭州、宁波等区域性中心城市的综合承载能力、服务功能和辐射带动能力。

目前，长江三角洲城市群已成为中国城市化程度最高、城镇分布最密集、经济发展水平最高的地区，并已成为国际公认的6大世界级城市群之一。

三、珠三角城市群

“珠三角”概念首次正式提出则是1994年广东省委七届三次全会上。2008年12月，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020)》正式发布。

珠三角城市群以广东省的广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州和肇庆市为主体，辐射泛珠江三角洲区域，并与港澳紧密合作。

珠三角地区充分继承和发挥了改革开放以来“试验田”的作用，极大地吸引和聚积了全国的资金、人才、技术等生产要素。与长三角城市群不同，珠三角同属一省管辖，资源整合协调能力突出;地理上毗邻港澳，“泛珠三角”的大区地缘优势明显。

2013年，珠三角9个仅占全国面积0.57%的城市，却创造了全国9.33%的GDP。

四、京津冀城市群

在长三角、珠三角、长江中游三大城市群之外，京津冀城市群和成渝城市群也将进入国家级城市群编制。

其中，《京津冀都市圈区域规划》是国家“十一五”规划中的一个重要的区域规划。规划按照“2+8”的模式制订，包括北京、天津两个直辖市和河北省8个次中心城市。

2014年2月26日，习近平提出京津冀协同发展战略。随后，加强环渤海及京津冀地区经济协作被写入同年政府工作报告。

五、成渝城市群

成渝城市群以2011年获批的“成渝经济区区域规划”为依托，横跨四川省和重庆市，以成都、重庆两城市为核心，包括四川省内11城市以及重庆整个地区。在国家层面，成渝城市群已纳入了长江经济带的发展规划中。与长江中游城市群、长三角城市群一起，分属长江上中下游、西中东区域。成渝城市群规划或将于今年上报。

成渝城市群会令城市之间的产业互补作用加强，比如成都航空业优势强，重庆有西南铝业，重庆就可以围绕航空业做相关配套;同样，重庆的优势产业汽车制造，其他城市也可以做配套。成渝地区可以利用重庆的对外开放平台，加快对外开放。

除此之外，未来还会有哪些城市群?根据《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》，其中我们可以发现这样一句话：“加快培育成渝、中原、长江中游、哈长等城市群,使之成为推动国土空间均衡开发、引领区域经济发展的重要增长极。”

如今，里面的长江中游城市群已经获批，成为了现实。那么按照这个节奏，我们可以猜测，未来成渝、中原、哈长等城市群成为中国经济发展的新增长极也有很大可能性。