香港旅游沦落为何港府不出手?

　　文/新浪财经香港站站长 彭琳

　　不少读者可能有疑问，身边现在去香港旅游的亲友已经越来越少了，欧日货币的贬值加上异国风情，早已将此前赴香港购物的“内地豪客”吸引过去了。现在这些去香港被迫购物、受辱甚至赔上性命的，是什么人？

　　内地赴港游近年来已是丑闻不断，然而在公众场合围殴游客致死，则是第一次。无论内地还是香港，今日无不被此新闻震惊。

　　由于香港警方重案组尚未完成调查，仅披露了因抢救无效而死亡的54岁内地男游客，一开始只是帮女团友调停劝架，但随后却突然遇袭。事件在舆论演绎下出现了多个版本，有说是有“神秘男子”打手对男游客拳打脚踢，有说男游客身有隐疾突然昏迷，较多媒体采用的说法则是旅客要购物满一定数额才能离开，团友因此与领队起争执，随后有“影子团友”(即安插在旅游团中协助领队完成购物任务者)上前动手。

　　根据香港警方的资料，案件至今已经有四人被捕，分别是两名分别32岁及53岁女子，涉嫌在公众地方打架，而两名分别44岁及32岁男子则涉嫌伤人。据悉其中三人为内地人，一名男子为香港居民。仅从被捕的有内地人有港人上已经可看出，案件内情或许比大家想象的都要复杂。

　　由于强迫购物而产生冲突的事件过去几年在香港可谓层出不穷，多年前“导游阿珍”在游客巴上辱骂游客的事件不少人恐怕还记忆犹新。 不少内地读者可能更有疑问的是，身边现在去香港旅游的亲友已经越来越少了，欧日货币的贬值加上异国风情，早已将此前赴香港购物的“内地豪客”吸引过去了。现在这些去香港被迫购物、受辱甚至赔上性命的，是什么人？

　　内地人不喜欢来香港了吗？刚刚过去的“十一”黄金周，根据香港入境处的数字，内地入境旅客并没有减少，反而比去年上升了两成，但与此同时，香港黄金周各区零售消费额则比去年下滑了30-40%，中心区铺位租金纷纷大跌。这两方面看起来矛盾的数字，答案其实就藏在这次案件之中。

　　香港导游总工会理事长黄嘉毅提及本次事件时坦言，虽然内地和香港多年前就已禁止“零团费”并要求游客购物的旅游团，表面上似乎已经没有“零团费”旅行团，但实际上目前来港的内地旅行团，超过90%都是变相“零团费”购物团。这些旅游团的导游和领队都没有正式收入，全依靠带团购物的回佣，平均为团友购物金额的4%，只是现在旅行社用不同的名目加以掩饰。

　　有业界人士透露，许多旅行社在团费方面都有“两本账”，向上级机构提供的资料中，团费为数千元，但事实上团费可能仅有数百元甚至无团费。旅客不用花钱来港旅游，被要求购物是意料之中，因此顾客如果拒绝购物，旅行团常常采取激烈的手段。据悉，在深圳的火车站、机场等地，都有不少招徕“低价赴港团”的招牌，然后将招来的散客再送到香港拼成不同的旅游团。

　　“现在来香港购物的，其实除了水客，主要就是这些低价团了”，旅游业人士感叹。低价团的游客大多消费能力本就很低，心里也根本不愿消费，因此这些入境游客“人头数”当然不能挽救香港的零售业。更糟糕的是，今日赴港的高端旅游大多早已无生意可做，而由于强迫低价团来港购物对于某些团体有利可图，这类旅游反而成行成市。强迫游客购物的商场当然也并非本地商场，而根本就是旅游团出资开设，“肥水不流外人田”，各种宰客、辱客事件可想而知！

　　香港旅游沦落到如此境地，港府为何仍不出手？事实上香港当局近年来也采取了各种监管措施，包括设立“一团一导游”等等规范化旅游团的手段，然而对于这种跨境两地、游离于法律边缘的“购物旅游团”却无法拿出真正有力的措施。

　　包括对这次有舆论怀疑打人者可能是安插在旅游团的“影子团友”，香港旅游业议会总干事董耀中也表示，“监管这种情况比较困难”，很难分辨谁是影子团友，对于内地组织来港的旅游团，会方只能将经常被投诉的名单交给内地部门来跟进。他们也将案件通知了内地国家旅游局及深圳旅游局，要求内地当局更多规管内地无牌旅行社。

　　然而，香港自诩为国际旅游城市，这些恶劣的案例与内地部门之间“踢皮球”对此有害无益。本次事件也再度暴露了政府对跨境旅游业的监督的放任乃至忽视。游客在港横死，必令香港无论对内地还是在国际上的形象都大大受损，绝非施政报告中提出多建几个高级酒店，多搞几家购物中心能够平息下来的。

　　(本文作者介绍：北大毕业后赴港留学，任职多年，贴身体验国际金融中心枯荣动荡。)

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