浙江天台山：富民美县 走全域旅游之路(38)

近年来，天台县把发展文化旅游业作为推进山区经济转型发展和生态文明建设的主抓手，以创建国家5A级旅游景区为有效载体，着眼“高端、高质、高新”，大力挖掘地方特色文化，加快推进旅游全域化，实现文化旅游融合发展。2013年，全县旅游总收入61.8亿元，同比增32.2％，被评为中国休闲小城、最美中国生态旅游目的地和最美中国文化旅游目的地。

一、建举县兴旅机制，创新体制激活力

（一）一把手抓旅游。旅游工作由县政府主要领导亲自分管，县委书记亲自抓，县长兼任旅游发展委员会书记，一名专职常委任主任。建立“传统文化、旅游、农口”联席会议制度，研究协调旅游、农业、文化产业融合发展中的阶段性工作计划和重大节庆、重大项目建设等中遇到的困难和问题。所有乡镇街道成立由党委书记任主任的旅游委，51个旅游重点村成立由党支部书记任主任的旅游办，对所有乡镇旅游工作都列入考核。

（二）一体化管旅游。扩大旅游委的管理职能，将主要风景区所在地石梁镇和天台山旅游休闲集聚区所在地赤城街道栖霞工作片划入旅游委管辖，风景名胜区范围内的规划、行政执法权一并划归旅游委。成立天台山旅游集团有限公司，将济公故居、孔庙、国清景区、赤城景区、石梁景区等8家涉旅单位的资产全部划入旅游集团公司，整合集团资产达16亿元。集团公司作为独立法人，在旅游委领导下专门从事旅游经营和开发，对国有景区统一管理和营销。

（三）一条心兴旅游。全力营造全民兴旅氛围，激发社会各界参与旅游发展。县财政每年拨出1500万元专项资金引导旅游产业发展，并制定出台《旅游产业扶持奖励政策》，明确对旅游重大项目在项目准入、用地保障、规费减免上实行最优惠的政策。通过招商引资，吸引各方资金投入到旅游休闲集聚区，合力助推文化旅游发展。目前，社会资本投资旅游发展热情高涨，在外乡贤回乡投资特色文化主题酒店等旅游项目的资金高达28.5亿元。

二、做深度旅游文章，特色文化显魅力

（一）培养高层次人才，弘扬特色文化。依托佛教天台宗、道教南宗的祖庭地位，积极实施“2211”工程，即办好浙江佛学院天台宗学院和浙江道学院两所大学，培养一批能弘道阐教的现代化高端佛道教人才；办好“中国社会科学院世界宗教研究所天台研究基地”和天台山养生修炼基地，开展学术交流和养生修炼活动；加快恢复桐柏宫、宝华寺、护国寺等一批有重要历史价值和文化积淀的寺庙宫观，去年完成投入1亿多元，并邀请中华传统文化研究会副会长释果宁等高僧驻锡讲学，弘扬天台山特色文化。

（二）挖掘文化内涵，创新旅游产品。挖掘佛道、济公、霞客等天台山特色文化，完善文化设施，开发佛源礼佛禅修、道源问道养生、济公祖庭朝圣和霞客游记追踪等文化旅游产品，展现天台山“心灵瑜珈园”的特有魅力。如该县打响“中国旅游日首游天台山”品牌，整修境内霞客古道80公里，与“唐诗之路”相衔接，把霞客古道打造成为游客和驴友徒步休闲、文化朝圣的时尚之旅，月均游客4560人。

（三）突出文化个性，建设精品酒店。着眼于打造国际知名、国内一流的旅游目的地，搞好配套设施，该县主动对接浙江国大、绿城房产等行业旗舰，积极引进、开发一批以度假、养生、健康为主题的高端项目。如引进全球顶尖的美国峡谷牧场服务品牌的绿城莲花度假村项目，目前该综合体已开工建设。大力引进中医药养生主题酒店、禅修度假酒店以及天台宗经典法华经的实景演出等，总投资达42.5亿元。

三、走全域旅游之路，富民美县增动力

（一）城市围绕旅游搞配套，促进城旅功能上的融合。坚持用旅游的理念来谋划城市的规划、建设与管理，促进城市与旅游在功能上的融合统一，形象上的交相辉应。将县城以北、天台山风景名胜区主景区以南的10.38平方公里区块确定为天台山旅游休闲集聚区，作为旅游休闲度假类项目和旅游公共服务类项目建设的主平台。启动建设包含艺术村、名家工作区、佛雕根雕园区、手工艺品集聚区等在内的旅游文化创意园。开展“六城联创”活动，实现城市旅游环境和目的地形象的“双提升”。启动始丰湖公园建设，建设国家湿地公园，打造城市会客厅。以始丰溪为轴，建设一条城水相依，水景共融的生态文化景观长廊，沿岸布局宾馆酒店和度假休闲项目。

（二）交通围绕旅游上档次，打造最美景观公路。开展治堵保畅专项行动，以整治交通秩序、优化交通组织、增加停车位、建设公共自行车系统等途径缓解旅游城市交通压力。将通景公路优先列入升级改造，将连接国清、石梁景区的新老天北旅游公路打造成文明样板路。实施通景公路美化工程，结合“三改一拆”，先行拆除视线范围内的违章建筑。实施通景公路边坡整治、隧道亮化、沿途林相改造，通景公路景观效果有效改善。

（三）农业围绕旅游调结构，打造旅游富民样板。坚持“以旅促农、以农富民”，围绕旅游调整农业产业，做好“七彩田园、四季采摘”文章。各乡镇利用“一乡一品一节”活动，打响农副产品品牌。如南屏乡前杨村借红枫节推销红薯、生姜、本地土猪等，村民人均纯收入提高40％。整合美丽乡村、清洁家园、和谐生态村等各项涉农资金用于旅游村建设，抓好古村落保护，改善村庄面貌。街头镇后岸村积极挖掘乡土文化，创造农家乐发展新模式，实现偏远小山村向“休闲旅游特色村”的华丽转身。

浙江天台山位于浙江省中东部，地处宁波、绍兴、金华、温州四市的交接地带。素以“佛宗道源、山水神秀”享誉海内外；1988年被国务院批准为国家重点风景名胜区，1992年被列为“浙江省十大旅游胜地”，2000年被评为首批全国AAAA级旅游区。

以古、幽、清、奇为特色的天台山，风景区面积为187.1平方公里，根据其地理位置和特色划分为13个景区。各景天然成趣，别具一格、各擅其胜，美不胜收。主要景区有五峰双涧中的国清古寺、一石横空不渡人的石梁飞瀑、仰攀明月天几尺的华顶国家森林公园、赤城霞起建高标的赤城栖霞、灵仙之窟宅的琼台仙谷、休闲天堂的天湖景区、宅第街坊与楼台亭阁水榭园林荟萃一体的济公故居、自有一番独特风韵的龙穿峡景区等。

物华天宝 资源丰富

游在天台

国清讲寺：位列“天下丛林四绝”之首，是一座有着1400多年历史的隋代古刹，是中、韩、日佛教天台宗的祖庭，具有广泛而深远的国际影响力。寺院周围五峰环绕、双涧滢流、古木参天、风景怡人。千年隋梅生机盎然、九级隋塔巍然耸立，隋代古刹胜迹长新，形成了别具一格的三隋胜景。王羲之的独笔鹅，柳公权的“大中国清之寺”、董其昌的“鱼乐国”都为这座古寺再增几份深厚的人文底蕴。