张家界市人民政府关于印发《张家界市行政机关及其工作人员行政过

所属层级类别：湖南
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发布单位：湖南省张家界市人民政府
生效日期：
发布文号：
是否有效： 有效

张政发〔2008〕10号
张家界市人民政府关于印发《张家界市行政机关及其工作人员行政过错责任追究试行办法》的通知
各区县人民政府，市政府各局委、各直属机构：
《张家界市行政机关及其工作人员行政过错责任追究试行办法》已经2008年5月22日市人民政府第89次常务会议通过，现予印发，自2008年10月1日起施行。

张家界市人民政府
二ｏｏ八年七月三日
张家界市行政机关及其工作人员
行政过错责任追究试行办法
第一章总则
　　第一条为确保政令畅通，提高行政效能，优化发展环境，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《公务员考核规定（试行）》、《湖南省行政程序规定》以及其他有关法律、法规和党风廉政建设责任制的规定，制定本办法。
　　第二条本办法适用于本市各级行政机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及受行政机关依法委托履行管理职责的组织（以下简称行政机关）及其工作人员。
　　前款所称工作人员，包括在编人员和聘用、借调人员。
第三条本办法所称行政过错，是指行政机关及其工作人员在实施行政行为过程中，不履行或不正确履行规定的职责，以致贻误行政管理工作，损害行政管理相对人合法权益，造成不良影响和后果的行为。
　　前款所称不履行职责，包括拒绝、放弃、推诿、拖延、不完全履行职责等情形；不正确履行职责，包括无法定依据以及不依照规定程序、规定权限和规定时限履行职责等情形。
第四条行政过错责任追究，应当与行政机关工作人员的奖惩任免、考核工作相结合；坚持实事求是、有错必究，责任与权利相统一，教育与惩处相结合的原则。
第二章行政过错责任追究范围
　　第五条行政机关在行政决策和管理活动中有下列情形之一的，应当追究行政首长和有关责任人的行政过错责任：
　　（一）对党和国家的方针政策、法律法规和市委、市政府依法作出的决定、命令，贯彻落实不力，影响政令畅通的；
　　（二）对市委、市政府部署的工作任务、目标和交办事项，消极应付，措施不力，无正当理由未能按期完成的；
　　（三）对于重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项不按规定程序决策的；
　　（四）对于重大自然灾害、重大疫情、重大安全事故及其他重大突发事件瞒报、谎报、缓报或者防范、救援、救治不力的，或者对公共安全或安全生产隐患督促整改不力的；
　　（五）对市人民代表大会及其常务委员会在监督检查中发现的问题、指出的错误，不积极解决和纠正的；
　　（六）拒不执行人民法院作出的生效判决、上级行政机关作出的复议决定的；
　　（七）拒不执行上级行政机关、行政监察机关、审计机关等行政监督部门依法作出的决定，或无正当理由不采纳行政监督部门提出的建议的；
　　（八）违反规定发布规范性文件，或者违法制定行政措施的；
　　（九）行政措施错误，引发群体性事件，或者处置群体性事件失当，造成不良社会影响的；
　　（十）滥用职权，干预公民、法人和其他组织正常生产、经营活动的；
　　（十一）对破坏社会主义市场经济秩序、妨害社会管理秩序的违法行为不制止、不查处的；
　　（十二）截留、滞留、挤占或挪用财政专项资金和政府代