文稿/快讯/故宫门票价格调整的说明

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　　11月30日，北京市发改委召开了故宫、颐和园等六处世界文化遗产价格听证会，引起了世人关注。社会各界表现出了不同的反应，对大家普遍关心的问题，我院说明如下：
↑3调价理由↓
　　（一）调整门票价格是故宫文物保护事业发展的需要
　　故宫有16.7万平方米的古建筑四十多年来从未进行过大修，目前，这些古建筑普遍存在自然力造成的损伤。故宫现开放地区仅占古建筑总面积的52%，不开放地段建筑的损害尤其严重。如有61％的古建筑屋顶琉璃瓦严重脱釉，污染变色；古建筑的外檐彩画普遍陈旧、龟裂甚至脱落；大部分内檐装修残损严重；有6000余米长的汉白玉栏杆和大面积的石质材料普遍风化；寿康宫、慈宁宫等建筑群已经破败不堪，年久失修，早该进入维修周期。故宫的宫廷原状陈列几十年来改进不大，现代化安全照明未能引入，参观效果较差，观众也不满意。许多宫殿至今不能引入照明电路，地面库房条件也十分简陋，这当中有古建筑本身条件所限等原因，更主要还是经费短缺所致。对故宫古建筑大规模的抢救迫在眉睫。现在故宫每年所需古建修缮费用1亿元，到2008年北京奥运召开前共需要维修资金7亿元，全面修缮则需要投入更多的资金，要在2020年才能完成，这些费用全部来自门票收入。一些重大古建修复项目如建福宫花园复建、倦勤斋项目及遇有较高价值文物需故宫购回时，或靠境外捐助，或靠国家专拨经费，故宫自己根本无力承担。故宫共收藏百万件文物，目前常年展出的仅8000余件，仅占文物总量的1%，大量文物无法与观众见面。为了更好地保护和展示这些文物，我院也开始对院藏文物进行抢救性保护和清理，并制定工作规划，此项工作每年也需大量资金保证。
　　（二）调整门票价格是结合故宫实际情况，实行保护性开放的有效措施之一
　　故宫是展示中华文明的窗口。全年开放，每年接待中外观众700多万人次，其中外国观众100多万人次。每年接待外国总统、总理等国宾40批次左右。故宫观众量日均2万人左右，而在5月至10月的旺季里，日平均接待量则达2.8万人，尤其在“春节”、“五一”、“国庆”三个黄金周和暑期旅游高峰期，日均接待量为4万人以上，占最佳日接待量5万人次的60%。这大大超过了故宫的承受能力，给故宫的古建、文物和观众等增加了安全方面的隐患，加大了出现各种事故的可能性，也加快了古建文物磨损速度，增加了管理难度。通过调整门票价格，运用价格杠杆调节作用，使我院接待量能基本稳定在合理范围内，便于管理和服务，不致因人员过多而加大对古建筑和文物的损毁程度，增强文物安全，切实按照党和国家文物工作“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的方针，实行保护性开放。
　　（三）调整门票价格，缩小价格与价值水平的差距
　　故宫作为中国最早的世界文化遗产，在世界上也有举足轻重的影响和地位。每年都要接待几十批各国首脑及世界名人。世界文化遗产委员会给予故宫很高的评价，认为：“故宫不仅是中国，而且是世界上保存最完好的宫殿建筑群，它代表了中国传统建筑与工艺的最高水准，是明清两代皇宫、建筑艺术的典范，而且集中了明清两代的文物精华。”而我院目前的门票价格难以体现出故宫在中国乃至世界上的地位，更不能体现作为世界文化遗产的价值。
↑3调价资金的使用↓
　　目前，故宫的门票收入每年3亿元左右。门票收入实行收支两条线管理，全部上交财政专户。上级财政部门在门票收入范围内根据严格审批的预算项目优先安排故宫使用，其余部分调剂给其他世界文化遗产单位使用。根据国务院办公厅《转发文化部、建设部、文物局等部门关于加强我国世界文化遗产保护管理工作意见的通知》规定，世界遗产的门票收入实行专户集中管理，并全部用于世界文化遗产的保护管理。按照上述规定，我院此次调整门票后增收部分，将全部用于古建筑维修和改进或增开原状陈列、抢救院藏文物、改进展陈水平等项目的开展，或由上级财政部门调剂给其他世界文化遗产保护项目。
　　故宫的门票收入上缴国家财政部门，门票收入与故宫工作人员奖金福利无关。故宫工作人员工资奖金是按照国家事业单位工作人员标准定员定额核算、编制预算，报文化部、财政部批准后执行的。

↑3故宫博物院采取的优惠措施↓
　　1.1.2米以下儿童免费参观。
　　2.大、中、小学生（含港、澳、台地区学生，不含成人教育学生）凭学生证或学校介绍信购门票半价优惠（不含专馆，下同）。
　　3.离休人员凭离休证免费参观。
　　4.老年人凭老年证，门票半价优惠。
　　5.持有社会保障金领取证的人员门票半价优惠。
　　6.“三八”妇女节，妇女半价参观。
　　7.“六一”儿童节，儿童免费参观（随同家长一人半价）。
　　8.“八一”建军节，军人凭证件免费参观。
　　目前故宫在以往对妇女、儿童、离休干部、老年人、军人等社会群体采取优惠措施的同时，为了更好地弘扬祖国的传统文化，加强对青少年进行历史文化教育，故宫博物院增加优惠措施，自2004年3月1日起实行每周二对中小学生集体参观免票试行办法，即对有组织的中小学生及美术、历史、建筑专业大学生实行免费参观，每20人为一团体，每10名学生可有一名老师凭教师证享受免票待遇。对每一学生团体，故宫配备一名专职讲解员免费讲解。联系咨询电话：65237344
　　故宫博物院在已有的优惠措施基础上还十分关注社会弱势群体，先后免票接待了北京市残联组织的残疾人活动、中国关心下一代工作委员会主办的“阳光下我们一起成长”艾滋孤儿夏令营活动、团中央组织和我院自行组织的贫困地区学生到院参观等等。