让“金字招牌”带来真旅游乐趣

品质旅游让游客玩得开心，玩得放心。

陈威（中）对深圳晚报的专题报道《千里走汉深》赞不绝口。本版图片由深圳晚报记者 陈玉 摄

　　 深圳晚报记者 王在兴

　　 ●市文体旅游局已精选出首批57条精品旅游线路

　　 ●十条量化标准将申请升格为省级甚至国家标准

　　 ●获评旅行社将可使用 “2012年度深圳品质旅游线路”及深圳市文体旅游局“创意深圳、时尚之都”标识

　　 深圳正步入品质旅游新时代。由深圳市文体旅游局主办的“2012年度深圳品质旅游线路评选活动”正在如火如荼进行，旅游业界、广大市民也对此给予了极大关注，并广泛参与到这项活动中。截至昨天，市文体旅游局已从各旅行社上报的近100条旅游线路中选出57条精品旅游线路，剩余线路将在接下来的几个月内一一揭晓。近日，深圳市文体旅游局局长陈威接受深圳晚报记者专访，讲述他心中的“品质旅游”。

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　　 记者：“2012年度深圳品质旅游线路评选活动”

　　 是在怎样的背景下推出的？

　　 陈威：“2012年度深圳品质旅游线路评选活动”是由深圳市文体旅游局主办，深圳晚报协办的大型活动，得到了各大旅行社的积极响应和市民的热情参与。这将是对深圳旅游业具有深远影响的一件大事，意在以政府牵头的形式，根据《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》等法规，在旅游业内广泛讨论后形成十条具体的量化标准，作为优质旅游线路的硬指标要求。过程上，采用企业自我推荐、评审团严格审查、市民体验的方式，组织市民作为义务监督员，对线路进行暗访，并将暗访结果在媒体上公示。在各大主流媒体的监督下，确保评选的公开、公平、公正，以求给游客带来真旅游的乐趣。

　　 提升旅游行业的服务质量，无论是旅游行业还是消费者，都需要一定的市场培育期和心理成熟过程。此次获评线路及相关旅行社将成为深圳旅游业的一块“金字招牌”。

　　 按规律，人均GDP达到3000至5000美元时，就将进入休闲消费、旅游消费的爆发性增长期。2011年深圳GDP首破1.1万亿，人均收入3.36万元，深圳人已经进入“旅游消费时代”，以散客为主的市场占了旅游市场的半壁江山。有别于单位包团旅游，散客往往更看重出游过程的品质、感官体验和精神感受，消费者越来越成熟和理性。俗话说，旅游是体验性服务产业，现如今旅游已经不只是出去看一看。

　　 深圳旅游企业不断成熟，也越来越注重自己的形象，但现在旅游产品数目已繁多到了令消费者难以识别的程度，企业和消费者都深受低价竞争的困扰。文体旅游局此次就在引导理性消费，经营者良性竞争，顺应市场发展趋势，把今年的主题定为“品质提升年”，品质线路评选活动就是“品质提升年”的核心工作。

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　　 记者：作为“品质提升年”的重要组成部分，如何才能达到旅游品质的真正提升？

　　 陈威：目前，我们正在推进建设“深圳市旅游监管信息系统”。这一系统将集成旅行社审批许可、质量保证金和责任险监管、导游、领队备案管理、出境团队监管等旅游行政管理工作，将上述工作信息化、流程化、规范化，提高旅游监管效能、改善旅游公共服务能力和旅游管理水平的重要手段。

　　 同时我们还着手建立旅游企业质量专员制度，要求各旅游企业设立质量专员岗位并报备市文体旅游局，便于快速有效解决旅游质量纠纷，形成覆盖全市旅游行业的质量保障网络。

　　 我们意在提振消费者的旅游消费信心，为消费者提供标准化的依据，推出一批值得游客信赖的产品；并在行业内推进促进行风建设、树立起重质量、重信誉、重品牌的共识。

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　　 记者：品质旅游线路的评选如何与“三打两建”相结合？

　　 陈威：此次活动也是“三打两建”的重要落脚点。在此之前，根据市委市政府关于“三打两建”工作的具体部署，我们广泛开展了对旅游市场的暗访工作，也取得了一些成绩。深圳旅游行业秩序在全国还是较为良好的，“三打”方面已经取得了阶段性成果，并得到了省旅游局的肯定。

　　 旅游行业在“三打两建”工作中的重点更多的是需要“建”，所以接下来我们“品质提升年”就将着力点放到“建设社会信用体系、建设市场监管体系”的“建”上，“打”只是辅助手段，以求在行业内推进促进行风建设、树立起重质量、重信誉、重品牌的共识，增强消费信心。这个活动也与打造“深圳质量”的科学发展内涵、提升民生幸福指数不谋而合，我们将通过此活动，遴选出一批有实力、有信誉的旅游线路品牌，最后都要落实到给提升旅游中的感受度、指导市民理性消费的角度上。

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　　 记者：此次活动对深圳旅游界将产生什么影响？

　　 陈威：这是深圳旅游界又一次以政府为主导、企业广泛积极参与，最终造福市民的好事，也是今年旅游界最有意义的一件好事。

　　 旅行社不能只顾“经济创收”，若不注意旅游线路的品质，只一味急功近利，搞掠夺式、竭泽而渔式的经济创收，类似“零负团费”那样，坑一个是一个，旅游经济就终究会因缺乏可持续资源支撑而衰竭。

　　 这次评选将为深圳开辟一个全新的局面——高品质旅游时代，并希望借由此次活动，加强旅游行业特别是旅行社行业的行风建设。深圳历来推崇创新，旅游市场管理也需要创新，除了监管，更需要引导。在此之前，全国尚未有哪个城市，以政府牵头的形式，规范“品质游”的相关标准，此举将开全国之先河，为其他地区提供借鉴，也是具有历史意义的。

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　　 记者：这十条标准较为严苛，可谓高标准，为什么深圳旅游业界会积极响应？

　　 陈威：这是一个科学权威的标准。这十条标准是由政府主导制定的，具有较强的权威性，对住宿、购物、自费、甚至用餐、用车等环节都做了具体的规定。这些标准都高于国家法律法规规定的最低限度，实际上也是国际通行标准，可以说达到这个标准就是品质游，若达不到，就不是品质游。若一条线路在某个标准上达不到，也不能上报参评。

　　 为了确保品质游质量，我们设立了准入退出机制，一年评一次，有效期只有一年。对于获得“2012年度深圳品质旅游线路”称号的旅行社，我们授权旅行社使用 “2012年度深圳品质旅游线路”及深圳市文体旅游局“创意深圳、时尚之都”标识。我们还将实行严格的退出机制，对违背承诺标准的旅行社，一经查实，除按照有关法规予以处理之外，还将取消其“深圳品质旅游线路”的称号和深圳市文体旅游局LOGO使用权，并在媒体上公示。此举也将提升旅行社品牌的含金量。品质游线路得到市民的广泛认可后，靠“零负团费”、转包线路等手段经营的低质旅游自然就没了市场。

　　 通过这次评选活动检验后，我们有意向有关部门申请将这十条标准升格为省标准甚至国家标准。

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