烟台:国民旅游休闲纲要发布 旅游进休闲时代

有钱、有时间，却不知道怎么去休闲。这是摆在不少市民眼前的困惑。景区实现低票价，设立公众免费开放日，公共博物馆免费开放……昨日（19日），《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》的发布，让烟台市民雀跃不已。展望新的一年，在《纲要》的大背景下，烟台市民在旅游设施、服务质量以景区价格上，将得到更大的实惠。

月月休闲汇打造城市“休闲名片”

时值冬季，理应是北方旅游的淡季，但春节期间，在烟台妇女国旅接待主管王蕾却很忙。“本地的贺年会的旅游线路，价格很实惠，市民都趁着假期出去玩。”王蕾说。

市民出游，越来越讲究“休闲”。“尤其是现在的年轻人，对常规的旅游项目并不感冒。”王蕾说，滨海度假、葡萄酒庄观光、温泉体验、高尔夫运动等旅游休闲产品越来越受到市民的青睐。

正因为如此，我市旅游产业紧抓“休闲”要义。市旅游局局长张丛表示，自2010年以来，烟台市已连续三年获得全国最佳休闲城市荣誉称号，旅游业正由观光向休闲度假快速转型，旅游休闲产业呈现出巨大的空间与潜力。

无论是在酒店还是在汽车站，市民都能看到“贺年会”和“城市月月休闲汇”的宣传活动。多样化的旅游线路，为市民提供了多种选择。自去年举办以来，通过月策划、月开发、月包装、月推出，实现旅游月月新主题、月月新产品、月月新活动、月月新优惠，吸引游客1100多万人次，拉动的旅游人次占全市接待量近30%。“我春节跟着旅行社出去玩，张裕酒文化博物馆、北极星钟表博物馆和鲸鲨馆三个地方，本来一个人的门票得需要将近200元，但贺年游活动优惠到了128元。”市民郭玉霞笑着说。如今，“城市月月休闲汇”活动，获得了中国旅游协会休闲度假分会授予的“2012中国旅游创新特别贡献奖”、全省休闲旅游产品最佳创意一等奖和2012年度烟台市机关工作创新奖，已经成为烟台市旅游产业发展的一张精美名片。

旅游休闲产品让市民吃好玩够

昨日上午，在张裕酒文化博物馆，来自韩国的朴令法夫妇欣赏着为自己量身订做的个性葡萄酒，“瓶子上有自己的照片，很有纪念意义。”在国内工作压力很大，他们这次从威海乘车到烟台，想体味一下胶东城市的休闲气息。“泡温泉，去海底世界，吃正宗鲁菜。”朴令法的妻子说，很多中国菜的做法，很适合自己的胃口，她还打算买一本菜谱回去。

旅游产品匮乏的年代，游客引不进来，也呆不下。大力发展旅游产业，必须丰富旅游产品。

对于旅游产品的含义，张丛表示，旅游产品并不是狭义上的具体形态，而是游客在旅游过程中所获得的体验感受。

国内旅游业资深人士徐挺认为，旅游是休闲的一种重要方式。休闲需求的大幅增加，带来了市场的巨大增长，而休闲方式的多样性又扩展了传统旅游的资源观和产品观。

如今，培育滨海度假、海洋旅游、葡萄酒休闲、黄金体验、温泉疗养、健身养生、胶东文化、鲁菜美食、农庄采摘、特色节庆等10大休闲度假旅游产品，在我市的旅游产品工程中，逐渐得到凸显。吃喝玩乐去哪里，随着产品体系的逐步完善，这个问题的答案也将日渐丰富。除了休闲旅游产品的开发之外，此次发布的《纲要》，还就推出国民旅游休闲基础设施建设提出了明确的要求。

在幸福北路，孟强与朋友经营了一家汽车宿营地，受到不少年轻人的认可。近年来，我市家庭旅馆、经济型酒店，以及汽车旅馆、自驾车房车营地、邮轮游艇码头等旅游休闲基础设施建设异军突起。

市旅游部门今年将启动《烟台中心城市公共旅游服务设施规划》前期研究，着手编制《烟台智慧旅游城市建设规划》，开发手机旅游移动网、旅游监管等服务平台；加强环城市游憩带、特色旅游村镇、休闲街区建设，营造居民休闲空间。同时，加快旅游公共场所无障碍设施建设，逐步完善旅游景区语音提示、盲文提示等无障碍信息服务。

十分钟旅游圈让游客更幸福

你幸福吗？什么是幸福？这个问题曾因为央视的随机采访，而广为流传。评价一个城市的休闲旅游产业，市民的旅游休闲幸福指数，同样是考核的重要指标。“对于我来说，幸福当然是可以和家人一起游山玩水啦！”昨日，在烟台国旅服务台前，市民刘正金正在咨询市内出游线路，当问到幸福体现在哪里时，他笑着说。

对于持有像刘正金同样看法的市民，这份幸福显然已经不远了。“我们计划将于今年3月份，编印发行《市民休闲护照》。”市旅游局副局长牟云说，护照的意义主要体现在为市民提供优惠、旅游景区宣传、收藏价值以及休闲引导四个层面。届时，市内重点旅游景区、饭店、旅行社等相关企业，将面向烟台市民推出优惠措施，在价格、旅游线路等方面给予市民最大优惠。

而对于另外一部分市民而言，出游的幸福体验，更多地表现在服务质量上。在《纲要》中，也对国民旅游休闲公共服务的质量，也提出了明确的要求。

对此，细心的市民会发现，今年来，身边的“旅游咨询中心”数量开始增多。车站、码头、机场、广场等重点旅游集散地，都会有相关服务人员，为游客提供全方位的咨询服务，打造“十分钟旅游便民服务圈”。

这一点，长岛旅游景区很有发言权。往年游客只能到岛上去买票或者选择导游服务，而如今，在蓬莱的游客，就可以直接接触到从岛上来的服务人员。在蓬莱设立的长岛游客服务中心，想去长岛旅游的游客，再也不会觉得购票、咨询等服务“遥不可及”。

对于十分钟旅游便民服务圈的打造，张丛表示，今年还将继续深入开展旅游下乡进社区工程。推进旅游服务进企业、进校园、进广场、进社区、进农村，让旅游走进千家万户。（曲妍妮 徐丰远 唐克）