品质旅游让游客玩得开心,玩得放心。
陈威(中)对深圳晚报的专题报道《千里走汉深》赞不绝口。本版图片由深圳晚报记者 陈玉 摄
深圳晚报记者 王在兴
市文体旅游局已精选出首批57条精品旅游线路
十条量化标准将申请升格为省级甚至国家标准
获评旅行社将可使用 “2012年度深圳品质旅游线路”及深圳市文体旅游局“创意深圳、时尚之都”标识
深圳正步入品质旅游新时代。由深圳市文体旅游局主办的“2012年度深圳品质旅游线路评选活动”正在如火如荼进行,旅游业界、广大市民也对此给予了极大关注,并广泛参与到这项活动中。截至昨天,市文体旅游局已从各旅行社上报的近100条旅游线路中选出57条精品旅游线路,剩余线路将在接下来的几个月内一一揭晓。近日,深圳市文体旅游局局长陈威接受深圳晚报记者专访,讲述他心中的“品质旅游”。
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记者:“2012年度深圳品质旅游线路评选活动”
是在怎样的背景下推出的?
陈威:“2012年度深圳品质旅游线路评选活动”是由深圳市文体旅游局主办,深圳晚报协办的大型活动,得到了各大旅行社的积极响应和市民的热情参与。这将是对深圳旅游业具有深远影响的一件大事,意在以政府牵头的形式,根据《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》等法规,在旅游业内广泛讨论后形成十条具体的量化标准,作为优质旅游线路的硬指标要求。过程上,采用企业自我推荐、评审团严格审查、市民体验的方式,组织市民作为义务监督员,对线路进行暗访,并将暗访结果在媒体上公示。在各大主流媒体的监督下,确保评选的公开、公平、公正,以求给游客带来真旅游的乐趣。
提升旅游行业的服务质量,无论是旅游行业还是消费者,都需要一定的市场培育期和心理成熟过程。此次获评线路及相关旅行社将成为深圳旅游业的一块“金字招牌”。
按规律,人均GDP达到3000至5000美元时,就将进入休闲消费、旅游消费的爆发性增长期。2011年深圳GDP首破1.1万亿,人均收入3.36万元,深圳人已经进入“旅游消费时代”,以散客为主的市场占了旅游市场的半壁江山。有别于单位包团旅游,散客往往更看重出游过程的品质、感官体验和精神感受,消费者越来越成熟和理性。俗话说,旅游是体验性服务产业,现如今旅游已经不只是出去看一看。
深圳旅游企业不断成熟,也越来越注重自己的形象,但现在旅游产品数目已繁多到了令消费者难以识别的程度,企业和消费者都深受低价竞争的困扰。文体旅游局此次就在引导理性消费,经营者良性竞争,顺应市场发展趋势,把今年的主题定为“品质提升年”,品质线路评选活动就是“品质提升年”的核心工作。
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记者:作为“品质提升年”的重要组成部分,如何才能达到旅游品质的真正提升?
陈威:目前,我们正在推进建设“深圳市旅游监管信息系统”。这一系统将集成旅行社审批许可、质量保证金和责任险监管、导游、领队备案管理、出境团队监管等旅游行政管理工作,将上述工作信息化、流程化、规范化,提高旅游监管效能、改善旅游公共服务能力和旅游管理水平的重要手段。
同时我们还着手建立旅游企业质量专员制度,要求各旅游企业设立质量专员岗位并报备市文体旅游局,便于快速有效解决旅游质量纠纷,形成覆盖全市旅游行业的质量保障网络。
我们意在提振消费者的旅游消费信心,为消费者提供标准化的依据,推出一批值得游客信赖的产品;并在行业内推进促进行风建设、树立起重质量、重信誉、重品牌的共识。
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记者:品质旅游线路的评选如何与“三打两建”相结合?
陈威:此次活动也是“三打两建”的重要落脚点。在此之前,根据市委市政府关于“三打两建”工作的具体部署,我们广泛开展了对旅游市场的暗访工作,也取得了一些成绩。深圳旅游行业秩序在全国还是较为良好的,“三打”方面已经取得了阶段性成果,并得到了省旅游局的肯定。
旅游行业在“三打两建”工作中的重点更多的是需要“建”,所以接下来我们“品质提升年”就将着力点放到“建设社会信用体系、建设市场监管体系”的“建”上,“打”只是辅助手段,以求在行业内推进促进行风建设、树立起重质量、重信誉、重品牌的共识,增强消费信心。这个活动也与打造“深圳质量”的科学发展内涵、提升民生幸福指数不谋而合,我们将通过此活动,遴选出一批有实力、有信誉的旅游线路品牌,最后都要落实到给提升旅游中的感受度、指导市民理性消费的角度上。
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记者:此次活动对深圳旅游界将产生什么影响?
陈威:这是深圳旅游界又一次以政府为主导、企业广泛积极参与,最终造福市民的好事,也是今年旅游界最有意义的一件好事。
旅行社不能只顾“经济创收”,若不注意旅游线路的品质,只一味急功近利,搞掠夺式、竭泽而渔式的经济创收,类似“零负团费”那样,坑一个是一个,旅游经济就终究会因缺乏可持续资源支撑而衰竭。
这次评选将为深圳开辟一个全新的局面高品质旅游时代,并希望借由此次活动,加强旅游行业特别是旅行社行业的行风建设。深圳历来推崇创新,旅游市场管理也需要创新,除了监管,更需要引导。在此之前,全国尚未有哪个城市,以政府牵头的形式,规范“品质游”的相关标准,此举将开全国之先河,为其他地区提供借鉴,也是具有历史意义的。
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记者:这十条标准较为严苛,可谓高标准,为什么深圳旅游业界会积极响应?
陈威:这是一个科学权威的标准。这十条标准是由政府主导制定的,具有较强的权威性,对住宿、购物、自费、甚至用餐、用车等环节都做了具体的规定。这些标准都高于国家法律法规规定的最低限度,实际上也是国际通行标准,可以说达到这个标准就是品质游,若达不到,就不是品质游。若一条线路在某个标准上达不到,也不能上报参评。
为了确保品质游质量,我们设立了准入退出机制,一年评一次,有效期只有一年。对于获得“2012年度深圳品质旅游线路”称号的旅行社,我们授权旅行社使用 “2012年度深圳品质旅游线路”及深圳市文体旅游局“创意深圳、时尚之都”标识。我们还将实行严格的退出机制,对违背承诺标准的旅行社,一经查实,除按照有关法规予以处理之外,还将取消其“深圳品质旅游线路”的称号和深圳市文体旅游局LOGO使用权,并在媒体上公示。此举也将提升旅行社品牌的含金量。品质游线路得到市民的广泛认可后,靠“零负团费”、转包线路等手段经营的低质旅游自然就没了市场。
通过这次评选活动检验后,我们有意向有关部门申请将这十条标准升格为省标准甚至国家标准。