国务院发布国民旅游休闲纲要 2020带薪休假有望实现

　　今天上午，国务院办公厅发布通知指出，到2020年，将基本实现职工带薪年休假，鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间。另外,今后，在一些地区中小学生有望享受春假、暑假、秋假和寒假4个假期。

　　2020年 带薪休假有望实现

　　虽然早在2008年1月国务院就发布并实施《职工带薪年休假条例》，但现实中，真正能不折不扣地执行条例的单位确实不多。 每逢假期，总会出现旅游地“爆堵”的情况。有专家指出，带薪休假制度执行乏力是造成国人利用黄金周扎堆出游的重要原因。

　　今天上午，中国政府网转发《国务院办公厅关于印发国民旅游休闲纲要（2013—2020年）的通知》。通知指出，到2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实。

　　通知要求，落实《职工带薪年休假条例》，鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间，完善针对民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工的休假保障措施。将加强带薪年休假落实情况的监督检查。

　　同时，通知还鼓励企业将安排职工旅游休闲作为奖励和福利措施，鼓励旅游企业采取灵活多样的方式给予旅游者优惠。

　　中小学有望一年享4假期

　　目前，我国的大中小学的假期实行双假期制，即每年分为寒暑两假，冬天一次，夏季一次，这主要是来自晚清学制改革的产物，至今已有百余年历史。

　　但因为特殊的气候条件、社会习俗等原因，不少国家有自己独特的放假方式。有些国家的学校甚至实行的是4个假期制度。美国大部分的学生都可以享受3个月的暑假等。

　　通知指出，在放假时间总量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假。也就是说，今后，在一些地区中小学生有望享受春假、暑假、秋假和寒假4个假期。

　　通知还指出，将稳步推进公共博物馆、纪念馆和爱国主义教育示范基地免费开放。城市休闲公园应限时免费开放。城市休闲公园等游览景区、景点门票将逐步实行低票价。

　　高等学校假期 国家无统一标准

　　新中国成立之初，也曾从国家层面规定了统一的学期和假期标准。

　　到1958年，中共中央、国务院发布的《关于教育工作的指示》指出，“全国高等学校招生日期，是七月下半月和八月上半月”。

　　在这个统一规定外，各省、市、自治区有权依照当地的情况规定本地区的学历（这里的“学历”是校历的意思），报告中央教育部，废除全国统一的学历。此后，国家层面才不再发布关于学期和寒暑假的统一标准。