浙江遂昌以乡村休闲旅游统筹山区发展(2)
3.着力丰富文化内涵，增强乡村休闲旅游竞争力。围绕“节庆文化常态化、传统文化产业化、群众文化职业化”的工作定位，我们连续举办各种乡村特色文化节庆活动，形成了以浙江省重点扶持的文化节庆活动——汤显祖文化节为龙头，金竹山茶油开榨节、高坪杜鹃节、北界红提节、大柯摄影文化节等20多个节庆活动为支撑的特色乡村文化品牌，带动了3万多农村群众直接参与，吸引中外游客近20万人次。
遂昌县依托汤显祖世界文化名人、《牡丹亭》世界文化名著、昆曲世界文化遗产三大品牌，做深汤显祖和晚明文化，“昆曲·遂昌十番”和“班春·劝农”双双列入国家非遗保护名录，组团赴英国、意大利开展文化交流活动，并达成了在2016年汤显祖、莎士比亚逝世400周年之际共同举办纪念活动的合作意向，积极促进汤显祖文化与世界的交流。
遂昌县根据不同的地域特色和文化底蕴，按照“一村一品”的目标，在农家乐乡村旅游发展中有机融入地方特色文化元素，精心打造了千年银都刘坞村、茶乡汤沐大田村、湖光山色珠村畈、明代市井长濂村等一批特色鲜明、带动力强的生态文化特色村，成为遂昌乡村休闲旅游业发展的领头羊。同时，还依托电信创办“开心农场”天翼山庄，依托蘑菇园创办了融蘑菇生产、采摘与品尝为一体的“梧桐仙迹”农家乐，为乡村休闲旅游提升发展注入了新的内涵，也进一步提升了仙县遂昌的知名度和美誉度。
4.着力创新体制机制，探索乡村休闲旅游培育新模式。创新是山区休闲产业持续发展的不竭动力，遂昌县成立了由县委书记任组长、县长任常务副组长、37个部门单位负责人为成员的遂昌县旅游发展领导小组，着力破解乡村休闲产业发展过程中的体制机制障碍和要素制约，并总结了“三位一体”的工作经验。
一是坚持以工商资本为引领。其中大田村以温泉和古树林资源，吸引本县民间资本开发森林温泉汤沐园；红星坪村引进2500万元工商资本，将闲置的原乡政府办公楼和富余的校舍改造成丽水市首个高品位的温泉度假村；黄泥岭村以土鸡为“媒介”，吸引杭州的工商资本在该村投资建设了一个集农耕体验与文化休闲于一体的“躬耕书院”项目。二是坚持以乡、村级组织为保障。大田、长濂、刘坞等村依托乡、村组织的力量，以村级旅游公司为龙头，合作社为纽带，党员干部为先锋，把愿意参与的人纳入进来，把整个村打造成一个各尽所能、合理分工的综合体，使乡村旅游得到了突破性的发展。三是坚持以农户经营为基础。“全民参与、惠及全民”是发展乡村休闲产业的出发点和落脚点，遂昌县处处体现包容、互动、共赢的发展理念，让群众以各种方式融入本地资源的开发，参与乡村特色产业的发展，大大提升了山区群众想发展、谋发展、促发展的信心和热情。
5.着力强化干部队伍，提高领导科学发展的能力。遂昌县立足于小山村这一工作平台，以培育乡村休闲产业为实践载体，着力增强党员凝聚力、激发干部创造力、壮大基层组织战斗力、提高党委政府执政能力，把政治优势和组织优势转化为引领推动山区经济社会发展的强大动力。以创先争优活动为抓手，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，积极在农民专业合作社、专业协会、流动党员集聚区等建立党支部或党小组，不断扩大党组织的覆盖面，一批长期制约经济社会发展的矛盾得以破解。
作为省委组织部确定的“健全调整不适宜担任现职干部制度”试点县，遂昌县坚持以治懒治庸为导向，积极构建科学的干部选拔任用机制，让“干事创业者”脱颖而出，让“工作状态不佳者”日子难混，让“庸碌无为者”腾位让能，努力营造风清气正的用人环境。以打造“勤廉遂昌”为目标，深入开展执行力建设专项行动，持续开展“中层干部大家评”活动，不断加大案件查办力度，完善具有遂昌特色的惩治和预防腐败体系，进一步优化发展软环境，提高了山区干部在新形势下领导科学发展的能力和水平。
三、提升理念以乡村休闲旅游引领遂昌实现新跨越
近年来，遂昌县在发展乡村休闲旅游业方面作了初步的探索和尝试，呈现了良好的发展态势，并推动山区生态、社会、经济和文化建设等取得了突破性进展。
下一步，遂昌县将以深入学习贯彻党的十七届五中全会、省委十二届八次全会精神为契机，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强县、社会和谐为根本目的，围绕“经营山水、统筹城乡，全面建设长三角休闲旅游名城”发展战略，进一步提升乡村休闲旅游发展水平，以乡村休闲产业引领遂昌实现新跨越。
今后遂昌县重点要做好以下五个方面工作：一是以乡村休闲为引领，全力发展山区特色生态产业集群。以建设省旅游经济综合改革试验区为契机，进一步完善以工商资本为引领、以乡村组织为保障、以农户经营为基础的“三位一体”产业培育模式，激发创业创新活力，提升乡村休闲旅游发展效益，带动原生态精品农业、生态工业等绿色产业的发展，形成具有区域特色的乡村生态产业集群，提升山区产业整体竞争力。
二是以美丽乡村为目标，全力打响“中国洁净乡村”品牌。深入推进“微笑遂昌、洁净乡村”活动，进一步完善城乡一体化垃圾收集处理体系，完善生态河道管理机制，巩固生态林业建设成果，提升县域发展的环境承载能力，提高城乡居民的文明素养，着力打响“中国洁净乡村”品牌，争创“美丽乡村”建设的示范区。
三是以汤显祖文化为主线，全力打造仙县遂昌文化品牌。以汤显祖文化节为龙头，乡、村级特色文化节庆活动为基础，继续创新推出以农事活动、民俗文化、经济产业等为内容的各种节庆活动，加快文化与旅游的渗透融合，全面打响仙县遂昌文化品牌，进一步促进文化惠民。
四是以城乡建设为抓手，全力提升统筹发展水平。围绕建设长三角休闲旅游名城的定位，以重大基础设施建设为支撑，最大限度发挥休闲产业的辐射力和带动力，扎实推进“六城联创”活动、农村“1351”工程和中心镇培育建设工作，促进城乡互动、文明交融，加快城乡一体化进程，全面提升统筹发展水平。
五是以公共服务为保障，全力建设休闲旅游名城。以为民、便民、惠民为宗旨，以基本公共服务均等化为着力点，加快教育、卫生、文化、社会保障等民生事业发展，推动社会管理机制创新，提升基层党建工作的科学化水平，全面推进长三角休闲旅游名城建设，实现惠及全县人民的小康目标，把遂昌建设成为浙江一流、长三角优秀、全国知名的乡村休闲旅游目的地，加快实现欠发达山区和生态屏障地区的科学发展、和谐发展、跨越发展。
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