我国主食加工业发展现状特征和思路对策

我国主食加工业发展现状特征和思路对策

关键词：农产品加工   时间：2012-09-11  阅读： 次  字体大小：

湖南省乡镇企业局

　　农业部农产品加工局 张天佐局长

　　(2012年9月6日)

各位嘉宾、各位代表：下午好。

　　今天上午，农业部与河南省人民政府联合举办了“主食加工业提升行动启动仪式”。下午，我们在这里召开主食加工业发展论坛，主要目的是：分析、交流全国主食加工业发展情况，深入研讨我国主食加工业发展方向和战略，进一步凝聚共识、营造环境，促进主食加工业健康发展。首先，我代表农业部对参加论坛的各界嘉宾表示热烈的欢迎。下面，结合主食加工业发展，我重点介绍、交流四方面的情况。

　　一、主食发展变化的基本特征

　　主食是人类赖以生存的基本需求，在历史的长河中，人们对主食的认识在不断的深化和调整，随着经济的发展和社会的进步，主食的概念也在不断完善和升级之中。

　　目前，大家对主食的概念已经取得了基本共识，即：一般是指供应人们一日三餐消费、满足人体基本能量需求和营养摄入需求的主要食品。就我国国情而言，改革开放之前，农业生产能力不足，温饱问题还未很好的解决，主食的概念主要强调温饱功能，营养摄入需求往往被忽视，对主食的理解也仅仅停留在馒头、包子、饺子、面条、米饭等传统的谷物主食上。实际上，能够满足营养摄入需求的，大量是谷物之外的畜禽、水产品、果蔬等食品，却长期被排除在主食之外，并冠以“副食”头衔。改革开放以来，随着经济的发展和社会的进步，以农业持续增产和农产品极大丰富为标志，主食更加强调营养的摄入和均衡，过去处于从属地位的“副食”也逐步转正为“主食”，现代主食概念和消费理念逐渐形成。可以说对主食的认识和实践，呈现出划时代深刻变化

　　一是主食的内涵和外延发生了巨大的变化。主食已经从仅强调满足人们的能量需求，向既注重满足人们的能量需求，更注重营养摄入需求转变;从仅重视馒头、面条、饺子等传统谷物主食，向既重视传统谷物主食，又重视畜禽、水产品、果蔬等营养主食转变。据分析，一个人一日三餐，谷物主食比改革开放前总量要下降5成左右，营养主食增加3倍左右。(口粮城市：80公斤，农村130公斤)

　　二是主食的消费方式发生了巨大变化。近年来，随着我国人民生活水平的逐步提高、生活节奏的不断加快、户均人口的逐步减少以及食物消费理念的转变，主食消费方式正在发生着快速变化，传统主食正在从家庭自制为主向大量依赖社会化供应转变。据典型调查，城市约70%、农村40%的谷物类主食依赖于市场采购，方便、快捷、营养、安全、卫生成为主食消费的科学理念，大型食品超市中各类预制、调理制品及菜肴等营养主食的销售旺盛。

　　三是主食生产、供给方式发生了巨大变化。在消费需求拉动下，我国主食加工业发展迅速，工业化主食逐渐走上大众餐桌，主食产业正在向专业化生产、商业化配送、产业化经营的方向迈进，近些年，涌现出了一批知名品牌、规模企业、营销模式和创新业态。巨大的需求空间，蕴藏着巨大的产业发展空间，据测算，仅国内面米制品主食从加工到装备制造、物流，就可达到1万亿元的产业规模。(馒头3000亿)

　　可以说，主食消费方式的发展变化，为我国主食加工业的发展提供了重大机遇。尽快实现主食生产的工业化、主食供应的社会化、主食营养的多样化、主食消费的便利化成为经济社会发展的客观要求，成为广大民众的迫切期望。

　　二、我国主食加工业发展的现状

　　主食加工业的发展是与人们的收入水平和生活方式密切相关的，近年来我国主食加工业不断适应收入的新变化和生活的新要求，实现了较快发展，逐渐成为农产品加工业中极富潜力和前景的新增长点。呈现了五个特点。

　　一是主要行业发展较快。其中，方便食品制造行业，2010年规模以上企业现价总产值达到近2000亿元，是2005年的3倍，名义年均增长超过25%。受大众消费习惯调整的拉动，面、米制品加工的增长最快，名义年均增长39 %，总产值占方便食品制造的比重提高了12个百分点;速冻食品加工名义年均增长达到30%，远高于全球年均9%的增长速度。有关数据显示，目前粮食类工业化主食产值已经超过1000亿元。

　　二是主要行业效益及经营情况良好。2010年方便食品制造行业，规模以上企业获利能力大幅增长，实现利润比2005年提高5倍，利润名义年均增长42%。同期，产销率达到98.5%,比食品制造行业平均产销率高1个百分点以上。

　　三是产业集聚趋势初步显现。各地以农产品生产和消费市场为依托，推进主食加工业集聚发展。在河南、山东、四川、河北、湖南、山西等农产品资源大省，逐步形成资源集聚型主食加工业，如在方便食品制造行业，河南省总产值超过全国总量四分之一，居全国第一位，仅在郑州周边就集聚了思念、三全、白象、多福多等一批品牌企业。在天津、广东、北京、上海等城市化进程较快的地区，逐步形成市场集聚型主食加工业，如北京的旗舰、嘉和一品等品牌企业，探索了主食加工的业态创新。

　　四是经营主体实力和活力不断增强。主食加工企业生产能力和规模持续提升。方便食品企业2010年平均实现总产值1.4亿元，是 2005年的1.7倍;人均创造的年产值达到近59万元，是2005年的2.3倍。私营企业数量增长最快，规模以上私营企业数是2005年的2.5倍，占全行业企业比重提高了15个百分点;国有及控股企业个数呈下降趋势，减少约29%。

　　五是行业领域逐步明晰。主食加工业不断顺应消费新变化，涵盖的行业领域逐步清晰。目前，在国民经济分类中，主食加工主要涉及食品制造业和农副食品加工业两大行业。第一，在食品制造业中，包括方便食品制造、米、面制品制造、速冻食品制造、方便面及其他方便食品制造等，基本涵盖了主食加工中的传统面、米制品的加工产品(包括：馒头、包子、饺子、油条、面条、米粉等，以及配餐等面、米等调理制品的加工产品)。第二，在农副食品加工业中，包括肉类加工、水产品加工、蔬菜加工、其他农副食品加工等，可以涵盖肉类、蔬菜等主食加工(主要包括肉类、蔬菜及生制或熟制菜肴等调理制品加工产品)。

　　目前，我国主食加工业发展的基本格局已经初步形成，具备了加快发展的基础条件。

　　三、发展主食加工业的重要意义

　　我国是农业大国，但并不是农业强国。农产品加工业的产值与农业产值之比只有1.8:1,远低于发达国家3-4:1的水平，农业的综合效益还远未挖掘出来。主食加工业是上游连“三农”，下游惠民生的基础产业，在“稳增长、调结构、惠民生”中具有重要作用，前景和潜力不可低估。