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德国、荷兰等发达国家发展主食工业的经验

来源:网络转载 2015-12-02 01:54 编辑: www.xigushan.com 查看:

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德国、荷兰等发达国家食品工业的高速发展,既满足了人民群众的消费需求,又带动了农业特别是农业产业化和相关产业的发展。发达国家主食工业的快速发展,除了得天独厚的优越自然环境外,现代食品工业理念、社会浓厚的市场化氛围,健全的社会中介组织和规范的保障体系、完备的政府服务功能等完善的公共服务体系,是我国主食产业化发展应该借鉴的有益经验。

1.现代食品工业理念,是主食工业快速发展的基础。德国、荷兰等发达国家在食品工业的发展过程中,注重主食产业链的全面发展,形成了产业链整体推进的现代主食工业理念。一是政府管理部门整合管理资源,由一个部门统一管理,抓好宏观协调、监管和公共服务工作;二是围绕“资源和市场”的国家化,从主食工业产业链的整体角度出发,环环紧扣,以“市场为导向”制订营销战略、开展加工生产、发展“市场导向型”的现代农业,实现销、产、供体系的统一、协调发展。

2.社会浓厚的市场化氛围和诚实守信的公共职业道德,为主食工业的快速发展创造了条件。德国、荷兰等国家在漫长的发展过程中,形成了优秀的文化沉淀、公共道德升华和社会浓厚的市场化氛围,为该地区主食工业的快速发展创造了条件。

3.健全的社会中介组织和规范的保障体系,从体制上保障了主食工业的快速发展。一是德国、荷兰等国家的民间行业,同业协会发达,覆盖面广,责、权、利清晰,专业化、社会化水平高,职能作用发挥显著,产业自律与行业管理规范,有效地建立和加强了政府与企业、市场与产品、加工与种植的连接与沟通,促进了供、产、销食品生产体系的有效运转,二是不同层次的科技开发、技术服务、信息咨询体系,便捷的物流网络,促进了分工、协作的食品生产体系的形成与完善。三是封闭式的国家食品卫生与安全分析评估预警体系,“纵到底,横到边”的以国家食品卫生检测实验室为核心,检测网络星罗棋布的食品卫生检测系统,以食品质量溯源系统为核心的产品信息反馈系统,严格的执法体系,确保了食品的质量与安全。

4.完备的政府服务功能,维护了公平发展的环境,促进了市场配置资源的有效发挥,推动了行业的协调发展。德国、荷兰等国家各级政府在指导、协调食品工业发展的过程中,通过制定、修改、完善相应的法律、法规和发展战略,指导和规范公共服务体系建设,强化依法监管工作和公共服务职能,创造和维护了公平发展的环境,促进了市场配置资源作用的有效发挥,推动了行业的协调发展。

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