胡春华、孙政才已经从“60后”政治群星中脱颖而出,双双入选政治局委员,并在去年底调整到了新的岗位,备受瞩目。胡春华个人前途问题一直在两会上被人追问,但胡春华往往避而不谈。孙政才在接替张德江出任重庆市委书记后,被外界寄望在重庆“开拓新局”。已经在农业部长、吉林省委书记两个正省级岗位上历练过,孙政才主张不动摇不懈怠不折腾,将重庆的事办好。而他一向都能自信坦诚地面对媒体,不讲官话,相信这位农学博士出身的官员会继续在两会上引起媒体的兴趣。
在邓聿文看来,“60后”官员是现实主义者,强调社会稳定和经济发展,但骨子里又追求改革,特别是对渐进改革情有独钟,对他们施政方式的关注,将是对中国社会未来的关注。此次,胡春华和孙政才,他们的履新表现将是外界关注的话题。
除了胡春华、孙政才外,还有张庆伟、陈敏尔等6位省部级正职“60后”干部,他们也将以其年轻、高学历、有实践经验等特点在两会上引起关注。对整个“60后”官员群体,邓聿文认为他们在中国政坛活跃的黄金时间是在十八大后的30年里,而这一时期是中国崛起的关键阶段。
相比“60后”,庞胡瑞则建议在两会上关注一下崭露头角的“70后”官员,因为“‘60后’相对谨慎,讲的大方向会相对多一些,而‘70后’进入官场也10年以上了,作为地方的一把手二把手或次重要的领导,也很有实践经验和发言权,他们是改革开放的坚定拥护者,理念可能更新锐一些,不会拘泥守成。”至于更新的“80后”,他觉得他们还“无法把握议题设置的方向”。
不同时期的学习和工作经历会影响官员的执政风格,而他们的施政方式则直接反馈于社会。除以年龄划分外,还有些官员以鲜明的风格受到社会关注,这些个性官员也会在两会上成为热点,譬如刚刚调任太原市长的耿彦波,不出意外的话,会在下个月的北京被问到造城的话题。
受推崇的“炮手”们
撇开官员群体,代表委员中总有一群人以敢说敢言而受到媒体的推崇,有些还“不按常理出牌”,他们被称为两会“炮手”。这于他们而言,是参政议政的第一步,对公众而言,则是他们尽到了为民代言的责任。
邓聿文说:“历年两会,有些人大代表都‘放炮’,而相比往年,今年的人大代表可能‘放炮’的更多,发言更开放,因为环境更宽松了,更活跃了,习近平也在与民主党派座谈的时候讲了,要讲真言,两会上不讲真言,还等啥时候讲呢。”
全国人大代表钟南山和全国政协委员葛剑雄已经是两会上的老“炮手”了。就自己熟悉的医疗领域,钟南山多年来在两会上力陈其弊,抨击新医改方案,指责医务工作者人文精神沦丧,炮轰保健品市场乱象,许多问题经他之口,在两会上引起高层重视。今年两会上不知道钟南山又会说什么,但毫无疑问,他不会光是歌功颂德。
葛剑雄自从2008年成为十一届全国政协常委之后,“葛大炮”、“高龄愤青”、“犀利老顽童”等名号就没有离开过。去年两会上,他更是公开质问教育部长袁贵仁,让其就2012年考研泄题事件作出答复。除了纵论教育弊端,葛剑雄还关注政治、民生领域,所言同样大胆热辣,他相信对政府的批评、监督,是补台而非拆台。在新一届政协委员任期内,葛剑雄肯定还会继续坚持自己的风格。
代表委员并不是来两会“打酱油的”,而那些因雷人雷语被关注的代表委员也是少数,那是议政能力不足的表现,只有代表委员们勇于“开炮”,才能将相关问题经由媒体传播后变成影响更广的民众呼声,给决策者带来压力,继而推动社会的进步。
公众希望两会上的“炮手”越来越多,这样以来,两会的气氛才会更加活跃。与此同时,民众的民主意识也越来越强。庞胡瑞注意到,已经有一些网民在两会前一再要求代表委员为民代言,比如著名调查记者王克勤在微博上为“大爱清尘”公益项目寻求代表委员的支持,李银河则继续网上征集愿意递交同性婚姻提案的人大代表。毕竟,两会是全社会的政治盛宴。
许多跑两会的记者反映,在两会上,政协会议更有“料”,相对超脱的身份让政协委员往往更敢言,更敢于“开炮”,提案也更尖锐,这已经成为每年两会的一道独特风景线。也许正因为此,许多人对政协有着更高的期待,期待他们的呼声成为社会进步的巨大推动力。
袁隆平、厉以宁等人每年两会上都有精彩的言论,庞胡瑞说,许多政协委员都是各自领域的翘楚,他们的发言既尖锐又有一定的权威性,在两会上自然能迅速形成舆论,并有效地扩展成整个社会的舆论场,因此可以多关注他们。
尽管我们不指望这些代表委员们一定能给我们带来很有改革性的看法和意见,但庞胡瑞说:“只要他们能把意见传达上去,反映上去,为民而呼,能在未来的政策变革中起到哪怕一丁点儿作用,我觉得这都是一种改变。”而关注这些两会上的人,就是关注我们自己。