马光远：2016房价为何暴涨？剖析房价幕后4大推手！(2)

　　笔者看到有媒体统计的近几年房地产用地数据，直接引用一下： 2015年全国房地产用地供应12.0万公顷，2014年供应15.1万公顷，2013年供应20.32万公顷，2012年供应16.56万公顷，2011年供应为16.91万公顷，2010年供应15.42万公顷，2009年供应 10.91万公顷。

　　土地供应量在2013年达到巅峰后就一直下降，而房地产市场，特别是热点城市的需求仍然在上涨。

　　最近土地市场新闻不断，大家对北京等城市严控建设用地未来可能导致房价上涨非常忧虑，而燕郊的土地落宗问题更是引发了对中国土地制度的一次深刻反思。

　　笔者过去也多次写过中国土地供应的文章。在我看来，中国土地市场一直以来呈现一个不能自圆其说的扭曲状态：一方面人均占有土地在世界上排在倒数，土地稀缺的程度不亚于任何国家，18亿亩的农地生命线就是明证。

　　一方面，对于稀缺的土地如何使用却没有一个合理的制度安排，高价拍得的土地荒废，农民的土地难以入市，别墅、大户型住宅到处都是，土地的人为浪费极为严重。

　　土地的稀缺，加上政府垄断了土地一级市场，造成了地价的日益攀升，而在土地供应有限的情况下，土地的短缺成了推动房价高涨的最大的理由。中国土地稀缺，这是一个无法否认的事实。

　　但在笔者看来，目前土地供应短缺的根本原因绝非客观因素导致，而基本是人为导致的结果，要改变房地产市场的乱象，要真正落实“房子是住的不是炒的”这个基本诉求，最好的切入点就是土地制度的一次彻底的改革，必须打破地方政府对土地的垄断，重塑中国的土地交易制度体系，否则，在经历短暂的调整之后，房价又会再次迎来报复性的反弹。