宁夏构建综合治理体制 释放旅游市场活力(2)

在全域旅游体制机制创新方面，李柏文建议，应特别关注的是，跨部门、跨区域、跨产业的管理体制机制创新。比如，有的旅游资源被行政区划分割，彼此间利益博弈，需要建立跨行政区域合作机制;旅游产业与其他产业不断互动、渗透，需要理顺体制，推动利用市场化力量整合产业融合。 

此外，李柏文建议，“1+3+N”管理体制已经落实到部分县，下一步应落实到旅游重点乡镇;旅游产业内部管理也需要体制和机制创新，比如为了促进生态环保、绿色消费，可以建立光盘行动、零垃圾换门票、绿色饭店等机制;此外，旅游业发展还需要建立公益化机制，旅游既是产业也是事业，事业要突出公益性，要有一套机制，保证共享利益，让旅游发展红利惠及百姓。