贵阳携手瑞士共创科技创新为引领的高端发展之路

  坐拥优良的生态环境、重视科技创新的力量、选择可持续的发展模式……贵州与瑞士，有太多的相似之处，也蕴藏着巨大的合作空间。

  随着《中瑞自由贸易协定》的逐步深化，这种合作的趋势更加明朗。4月24日，贵阳市抓住双边经贸合作的历史机遇，在京举办贵阳综合保税区与瑞士企业交流座谈会，开启了更大范围、更广领域区域合作的大幕。今后，贵阳将携手瑞士、共同探索，走出一条以科技创新为引领的高端发展之路，成为内陆开放型经济发展的示范。

  新机遇：多个高端领域的深入合作

  “《中瑞自由贸易协定》的签署，和这次座谈会的召开，对贵州和瑞士的企业而言都是发展机遇。”瑞士驻华大使戴尚贤在接受记者采访时说，面对历史新机遇，他期待双方加强交流合作。

  在昨日举行的座谈会上，很多瑞士企业都表达了对这种“机遇”的重视，积极寻找各自领域在贵州、贵阳投资的可能性。

  身兼中国瑞士商会秘书长的瑞方企业负责人黄培敏说，贵阳生态环境优良，医药产业基础好，目前正在大力发展大数据产业，而瑞士在这些行业竞争力较强，双方有望在这些行业深化合作。“中国瑞士商会，就是瑞士公司了解中国的一个平台。”黄培敏说，希望通过这个平台，能让更多瑞士企业了解贵阳政策、资源等方面的优势，并积极到贵阳投资兴业。

  瑞士是中欧的一个山地型国家，旅游服务一直是其引以为傲的产业。瑞士瑞斯丽酒店管理集团总经理Andreas Moser分析说，近年来，人们外出度假休闲的需求日益增加，贵州作为中国重要的旅游目的地，酒店产业必将飞速发展。为此，瑞斯丽愿意到贵州投资，分享酒店管理与服务的经验。

  普华永道税务合伙人于勃今年3月第一次来到贵阳，就有两件事给他留下了深刻的印象：一是竞争对手都到了贵阳，二是贵阳的政务效率极高。目前，普华永道已与贵阳市国资委开展联合培训业务。对于未来的合作，于勃说，医药产业是贵阳的一大优势，如何将其与大数据产业接轨，在贵阳发展“移动医疗”，是普华永道的战略思考。

  新平台：打造中瑞贸易示范园

  为深化与瑞士的合作，贵阳综合保税区单独规划出一块区域，重点吸引瑞士企业入驻，打造“中瑞自由贸易协定”落地示范园区。

  该园区位于综保区规划区域东北部，占地面积1.21平方公里，主要包含“四区一中心”：中瑞商品展示区、科技创新区、生命科学区、综保经贸区、配套服务中心——

  中瑞商品展示区将打造以中瑞特色精品为主的展销、观光、旅游购物的贸易体验中心，重点展示瑞士钟表、军刀、咖啡、奶制品、精密仪器，以及贵州的高端白酒、苗药、蜡染、茶叶等特色产品；

  综保经贸区将设立新型金融机构、引进国际知名银行、建立现代物流中心、云计算大数据产业、投资者娱乐及配套会所，着力打造现代金融和物流服务业；

  生命科学区将重点发展医药健康、医疗、生命科学项目，引进瑞士高度发达的医疗技术和医疗机械设备，开展医疗技术合作，开发健康养老产业；

  科技创新区将建设中瑞精密仪器研究中心、山地建筑科学研究院、中瑞国际学校、国际救灾研究培训中心等，形成具有经济带动效应的创新企业孵化器；

  配套服务中心将全力打造兼具行政、办公、商务酒店等为一体的综合功能区，为双方投资者提供全面优质服务。

  目前，贵阳综保区正在重点打造中瑞商品展示中心和规划展览馆，预计可在今年的生态文明贵阳国际论坛上亮相。包括亿赞普、天使汇、爱农驿站、阿里巴巴、贵州茅台等在内的12家中瑞企业，现已确定入驻中瑞商品展示中心。

  新环境：体制改革和金融创新的高地

  “贵阳不沿海、不沿江、不沿边，要实现后发优势，就要以政策和制度创新为抓手。”贵阳综合保税区管委会主任李瑶介绍说，贵阳综保区正以政策创新为抓手、制度创新为突破，抢抓中国深化改革、扩大内陆开发的战略机遇，积极争取国家、省、市相关部门先行先试政策支持，全面深化改革，构建政策高地。

  目前，贵阳综合保税区正在研究具体措施，积极促进行政管理体制、金融管理体制、投融资体制的改革：积极探索外商投资准入前国民待遇和负面清单管理模式，放宽市场准入，激发市场活力；全面深化行政管理体制改革，简政放权，努力打造公平、透明、一流的营商环境。

  “没有金融创新，大规模的开发建设无法支撑。我们正加快金融制度创新，改革投融资体制机制，全面实现贸易投资便利化。”李瑶说，综保区注重创新金融形式，发挥政府资金的杠杆效应，引进了一些金融创新的形式，目前已与瑞士银行签订框架协议，投资我市公租房和保障房建设，以减轻政府财政的压力。

  在外汇管理方面，贵阳综保区将实施外汇管理体制改革，开展跨国公司外汇资金集中管理、离岸金融业务、国际贸易结算中心等试点。同时，推动贸易转型升级，加快培育跨境电子商务产业发展，形成外贸竞争新优势。