消费税改革方案即将出台 高档汽车税或分级征收

　　昨日有媒体报道称，消费税改革方案即将出台，改革方案包含扩大范围以及调整征收环节两种。相关报道称，高档汽车将会重新分档征收消费税，成品油消费税考虑在加油站进行征收。对此，财税专家林江告诉南都记者，让消费税从间接税转向直接税，或是一种趋势，有助于提高消费者知情权。

　　汽车消费税或重新分档

　　今年政府工作报告中，明确提出了要推动消费税、资源税的改革。相关报道称，消费税改革将扩大征收范围，财政部正联合各业务部门加紧明确消费税调整基本原则，具体业务部门也对何种产品纳入消费税征收范围进行界定。高污染、高能耗以及部分奢侈品纳入征收范围，特别是大排量汽车将重新界定。

　　目前，在汽车消费税方面，排量不同的汽车消费税差别较大。当前执行的税率中，排量在1升以下的汽车消费税为1%，排量在3升-4升的税率为25%，排量在4L以上的税率为40%。而相关报道表示，汽车将按照排量和售价进行重新分档，征收消费税。汽车营销专家、旗智传播机构总经理向寒松告诉南都记者，预计可能会进一步对排量、能耗进行细分，提高高排量车的消费税，从而体现出政策对大排量汽车的倾斜。

　　“这是一种大的趋势，未来甚至可能向‘环境保护税’的方向发展。”中山大学岭南学院财税系主任林江告诉南都记者，汽车消费从环保的角度上讲，扩大“大排量汽车”的范围，以加税的手段引导消费者是一大趋势。几年前开始推行的车船税、购置税等都体现了对大排量汽车加税的倾向。在财产税种类中，大排量汽车已经有多种税了，从税负的角度上讲，需要进行界定。

　　向寒松则向南都记者分析，从对消费者的引导上讲，大排量汽车的购买者大多购买力较强，即使加税，对购买者的购买意愿可能影响不大。同时，一些大排量车厂商可能推出一些优惠措施，抵消加税的影响。

　　对奢侈品扩大征税范围上，林江告诉南都记者，从“劫富济贫”的角度讲并无问题，但现在许多消费者都有到香港、海外购买奢侈品的习惯，从实际操作的角度看，扩大征税效果也未必好，如何操作可能还需要相关部门权衡。

　　直接税可提高知情权

　　消费税的征收环节也可能有所改变，财政部长楼继伟在两会期间表态，成品油消费税考虑在加油站进行征收。对此，向寒松告诉南都记者，这一做法可能对消费者消费心理上有一定的影响，与汽车消费税一次性征收的特点不同，成品油消费税每次加油都会体现，或有助于让消费者更愿意省油。林江则分析，如果一部大排量车使用频率不高，加油次数少，它对环境的污染可能并不会比频繁使用的小排量车大，所以在加油站环节收消费税，可能也会成为一种甄别汽车环境污染程度的方式。

　　“未来应该让消费者能够明明白白地交税。”林江告诉南都记者，消费税本身是一种间接税，变间接税为直接税，未来可能亦会是一大趋势。尽管从税收部门操作的角度上讲，征税难度可能增加，但有益于提高消费者的知情权。

　　采写：南都记者　张俊杰