1.不是全域开发.全域旅游是积极有效的开发性保护模式,要突出保护,通过全面优化旅游要素、基础设施、旅游功能、旅游要素和产业布局,更好地疏解和减轻核心景区承载压力,更好保护核心资源和生态环境,实现设施、要素、功能在空间上的合理布局和优化配置.要编制控制性规划,使保护的地方保护更好,开发的地方开发更好.
2.不是全域景区.全域旅游不是到处建设景区景点,更不是到处建收门票的景区点.恰恰相反,全域旅游更加关注建设适应自助旅游的公共服务体系,要打开围墙建设无边界的旅游区,到处都是风景,到处都有接待服务,千万不能把增加景区景点数量等同于发展全域旅游.要通过开放式的公共服务体系建设,提供更加便捷实惠的服务,让游客与居民共享,增加全域综合效益.
3.不是全域同质同步发展.公共服务一体化,品牌一体化,服务一体化,注重各地区、节点之间的差异化和特色化发展,形成各自的文化特色、功能特色、产品特色、业态特色、服务特色.协调好景区、社区、风景道、产业区、生态区、文化区等的关系,发挥各自特色,差异化发展,实现相互的完美组合.注意突出重点,因地制宜,不能一哄而上,恶性竞争.
4.不是全一模式.从实际出发探索各具特色的发展模式路径,探索针对性举措.既要推进顶层设计,研究创建指南标准,更要鼓励各地原创首创.
5.不是全面开花.建设全域旅游示范区的地区,区域内有明确旅游主打产品,旅游资源禀赋高,旅游产业覆盖度广,旅游业有优势成为该区域主导产业、主体功能、主打品牌.全域旅游在空间上也要多层次,可以市、县、镇、村,可以是跨行政区的旅游区域.
总书记在中央经济工作会议上提出:“在有效供给不能适应需求总量和结构变化的情况下,稳增长必须在适度扩大总需求和调整需求结构的同时,着力加强供给侧结构性改革,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升.”在上述三个“五”的前提下发展全域旅游,确实成为解决旅游供给侧不足的有力抓手.
参考文献:
[1] 吴冬梅.关于发展全域旅游,打造国际知名旅游目的地的路径研究——以永定为例[J].经济研究导刊,2015
[2] 付云.全域旅游视角下长沙沙坪小镇新型城镇化建设研究[J].中南林业科技大学,2014
[3] 曾祥辉,郑耀星.全域旅游视角下永定县旅游发展探讨[J].福建农林大学学报:哲学社会科学版,2015
[4] 石培华.如何认识与理解全域旅游.中国旅游报,2016.2.3
[5] 陈建华.践行新理念,适应新常态,引领新发展.河北金融,2016(1)
(作者单位:长沙教育学院 湖南长沙 410006)
[作者简介:柳中明(1963—),湖南浏阳人,中国管理科学研究院特约研究员,国家高级导游员,长沙教育学院管理学高级讲师.]
(责编:若佳)
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