湖南长沙：打造高铁经济圈 城市蜕变换新颜

“欢迎您搭乘长沙磁浮快线，10分钟后将到达?梨站，19分钟后将到达终点机场站。”2016年5月6日，随着磁浮快线穿梭出长沙火车南站，我国首条中低速磁浮线路正式投入试运营，不仅缩短了长沙高铁站与机场的距离，更刷新了长沙高铁新城建设的新速度。

　　地面立体交通网提前规划审批、项目建设超预期推进“落地”、职能部门创新加快办事流程……这一系列的转变让高铁新城走在长沙建设的最前列，逐渐辐射到长株潭经济圈，从而加快长沙整体发展。

　　“交通枢纽” 立体交通打造快捷新城

　　“平稳、高速、舒适、方便”，这是本网记者乘坐长沙磁悬浮列车的感受。

　　“我老家在怀化，早上坐高铁来长沙，换乘磁浮去机场，中午就能到北京，以后出差方便多了。”方芳女士在怀化上班，由于工作原因，经常要怀化、长沙、北京三地跑，以前光花在路上的时间就要一天，高铁、磁悬浮运营后，方芳能节省一半以上在路上倒腾的时间。

　　从高铁或地铁出来，300米外换乘磁悬浮列车，20分钟到机场，长沙居民出行的方便快捷，也标志着长沙空港新城和高铁新城一体的交通枢纽格局正式形成。

　　2009年，随着武广高铁开通，长沙火车南站投入运营并成为新的客流中心，“高铁新城”概念渐渐明晰。

　　2014年沪昆、京广两条高铁线在此交汇形成黄金十字，从长沙坐高铁出发可直达19个省会城市或直辖市，以及湖南省内衡阳、岳阳、娄底、怀化等9个地级市，长沙在全国、省内初步形成“3小时高铁经济圈”，长沙火车南站成为中部重要交通枢纽之一。

　　“交通是高铁新城的核心，火车南站周围路网建设被重新定位和规划。”负责武广片区建设的武广公司总经理刘永胜介绍，为提高交通承载能力，更好发挥枢纽功能，高铁新城打通连接主城区通道十分重要。

　　2014年4月，长沙地铁2号线运行，从火车南站经过市中心直达河西综合交通枢纽，与此同时，连接主城区的东西向主干道湘府东路、香樟路、机场高速，以及南北向的花侯路、川河南路相继投入使用。

　　高铁新城飞速发展，不仅打造了高铁经济圈，同时也搭起了长株潭与全国乃至世界的桥梁。

　　“以前赶飞机路上要预留至少2小时，现在方便得很，从湘潭开车到火车南站40分钟，换乘磁悬浮20分钟，1个小时就够了。”对于长沙火车南站近年来的变化，家住湘潭的刘文纳感受最直观，“年底长株潭城际铁路开通后，来长沙，再去外地，方便的不得了。”

　　今年2月初，G4京港澳高速长沙黎托段的“下沉”改造工程基本完成，作为高铁新城与高速公路以西城区相连的主要障碍，改造后的京港澳高速公路依次下穿劳动东路、曲塘路、杜花路、香樟路，高铁新城片区实现与主城区无缝对接。

　　“以前去高铁站麻烦得很，要先绕到长沙大道，再绕回劳动东路，既费时又费油，现在直接走劳动东路开过去，至少节约一半时间。”刘先生家就在长沙劳动东路旁的美林景园，现在去高铁站，出门就上劳动路，十分方便。

　　经过近6年的建设，围绕长沙火车南站、辐射整个长沙的路网建设基本完善。

　　“高铁新城内除了水运，基本上所有交通工具都能用上。” 刘永胜笑着向记者介绍，随着磁悬浮列车投入试运营，高铁新城已被锻造成集高铁、航空、城际铁路、中低速磁浮交通、地铁、高速公路等于一体的综合交通枢纽。

　　“两型引领” 产业变革催生金融新城

　　现代物流、文博会展、总部经济、高端商贸……作为长沙整体规划的新城区，高铁新城产业布局从立项启动就受到各方关注，它的建设“速度”也一直备受外界关注，而如何在建造新城的同时，不让其成为一座空城，一直是管理者、决策者思考谋划的重中之重。

　　“相比其它区县已成型的产业布局特色，我们要在产业定位上求‘变’，产业布局上围绕‘新、快’做文章，才能使高铁新城在项目建设、招商引资、整体规划上脱颖而出。”长沙高铁新城管委会副主任姚军对此踌躇满志。

　　高铁新城将重点建设六大功能分区，高铁商务区，会展复合区，综合公共服务区，类公园商业休闲区，高品质休闲生活区，仓储物联综合区。

　　建设初期，高铁新城管委会工作人员实地走访、考察了全国近20个高铁城市的规划设计，结合长沙本地区位特色，提出将高铁新城建设成区域开发示范化、省会城市副中心、现代产业聚集区的目标，并以服务业作为主导。

　　翻开高铁新城最新规划图，围绕浏阳河两岸已规划成型的高铁核心商务功能区、综合公共服务区、休闲生活区、会展商务功能区、高端物流服务区、园艺博览示范区相互依托，共同构建起设施配套完善、生态环境优美、发展活力强劲的现代产业聚集区。

　　“我们比较了很多地方，长沙高铁新城发展潜力大、产业定位高，和我们公司的文化理念很契合。”五洲国际控股有限公司华南区总裁张海欧在亲眼见证“新区速度”后，有意向将总部定在长沙高铁新城里面，他相信高铁新城发展会很快。

　　重点打造总部经济、优先发展商务经济、着力推动会展经济，同时推进与之相关配套的高端酒店业、服务外包业、现代物流业和电子商务业等，高铁新城规划集聚环长株潭城市群与中三角的人流、物流、信息流和资金流，依托交通优势 ，坚持产城融合、“两型”引领，合理规划片区、精准布局产业、深化城市设计。

　　开车驶入长沙高铁新城主干道，可以看到绿树成荫的人行道旁塔吊林立、机器轰鸣、工人来往穿梭……2016年7月，建设中的长沙高铁新城热火朝天，一派欣欣向荣的景象，为区域求变创新发展带来无限商机。

　　“一个地区的繁荣程度通过数塔吊的数量就能知道，这是大家常说的‘塔吊经济现象’，我们现在正进入塔吊经济‘繁荣期’。”望着办公室窗外大片正在开发的土地，长沙市高铁新城管委会主任唐建新颇有感慨。

　　今年春节上班第一天，高铁新城就启动“511”工程，即500党员干部拆违拆迁，100党员干部招商，100党员干部帮扶，保障项目建设能享受“绿色通行”，让党员干部多“跑腿”、企业项目少“走路”。

　　年初，某国际广场项目施工现场用地紧张，没有多余的土地建设民工居住房。“511”指挥部了解情况后，迅速在项目南边租赁一块土地，搭建临时办公场所和职工宿舍，解决项目推进的后续保障问题。

　　而与之相隔不远的某临街项目提出“希望在黎托路沿线规划停车位、临香樟路开设临时通道”等问题，“511”指挥部在掌握各部门的管辖权限后，在最短时间内协调交警、城管、规划、路政等部门予以解决。