——高尚的精神文明。全市有现代化的教育、文化、艺术、新闻、体育、卫生和娱乐设施,全体居民有较高的文化素养、良好的礼仪礼貌、强烈的旅游意识。建有国家级乃至国际级的会议厅、展览馆、博物馆、科技馆、图书馆、体育馆、高等学府、大剧院及城市中心广场等。
2.旅游资源开发和休闲服务设施建设
——现代化的交通体系航空、铁路、公路和水运组成立体式旅游交通网络。
——标准化的星级饭店系列和非星级的饭店、旅社的标准化管理。为休闲度假者和商务会议者提供功能不同的宾馆饭店。
——以地方风味为主,兼备中西、南北风味的餐饮系列。
——多样化的文娱体育活动、高品位的休闲、旅游文化活动,丰富多彩的夜生活。
——休闲和旅游咨询服务系统。
——旅游质量管理系统。
——旅游安全和救援系统,旅游者人身和财产保险制度。
3.旅游、休闲业经营管理体制
——政企分开的行业管理体制和现代企业制度。多种所有制平等并存和有序竞争的经营体制。
——旅游、休闲业全部从业人员市场化,双向选择的自由职业制度。
——敞开国门、双向开放。既把海外游客请进来,也让本国居民走出去;既把海外旅游、休闲企业放进来,也让本国本市旅游、休闲企业走出去,加入国际市场的大循环和大竞争。
——与国际标准和规范逐步接近、全面接轨。旅游和休闲业及其行业管理、企业经营、法规制度、服务接待的软件标准和软件水平、管理和服务人员的培训、国内旅游和国际旅游的价格,逐步接近,最终实现全面接轨。
——多层次的国际合作体制。与外国旅游、休闲业界建立政府、民间、企业院所之间多层次、多渠道的国际合作体制。