(六)农文旅融合节庆推进行动。按照政府引导和市场运作相结合的原则,围绕我县农业主导产业和特色农产品,加强文物古迹、非物质文化遗产保护及民间民俗文化的挖掘和弘扬,积极鼓励旅游与农业、工业和文化融合发展,创新休闲农业和乡村旅游农事节活动方式。继续举办德清·莫干山国际休闲旅游节、莫干山国际单车嘉年华、后坞年猪饭、冬恋莫干山、莫干采茶节、金都阳光的春秋两季赏花节、雷甸杨墩枇杷节、新市蚕花庙会、羊肉黄酒节、下渚湖开渔节、洛舍鱼汤饭等系列节庆活动。大力发展以“洋家乐”为龙头的旅游新业态,实现“一镇一节、一村一品”。统筹安排好各类旅游节庆活动,安排好时间节点,做到内容丰富多彩。继续做好特色节庆活动的组织和宣传工作,深化“节庆活动+新闻媒体+市场营销”的立体化策略,利用微博、微信以及电视、广播、报纸等全媒体宣传营销,吸引广大游客,不断提升我县休闲农业与乡村旅游的知名度和美誉度。
(七)乡村旅游商品开发行动。组建旅游商品协会,加强旅游商品研发,扶持培育乡村旅游商品企业。加强欧诗漫珍珠、莫干黄芽茶、山伢儿早园笋、水精灵青虾、清溪花鳖等一批区域知名度较高的农业品牌建设,推进“讲道德 更健康”诚信农产品工程建设,深化“德清嫂”区域品牌建设内涵,拓展品牌产品范围,衍生品牌创意产品,大力发展集民俗、乡土、时尚于一体的乡村旅游商品。加快建设各类乡村旅游商品购物中心,创新品牌宣传形式,依托农村电子商务,创意品牌经营模式,促进乡村旅游商品生产、加工、销售一体化发展,延长休闲农业与乡村旅游产业链。
(八)基础设施配套完善行动。有效整合农业、林业、水利、旅游、新农村、交通等项目资金,努力提升休闲农业与乡村旅游基础设施档次。优先解决重点休闲农业点与乡村旅游景区、乡村旅游示范点与旅游镇、村之间的道路连接线建设问题,依据客流量情况和换乘需要,合理设置专线,增加通往乡镇休闲农业景点的交通线路;推动乡村旅游景区(点)公共厕所及停车场升级改造工作,完善全县旅游示范点、乡村旅游点和自驾游基地等的旅游交通标识系统建设。
四、保障措施
(一)健全工作机构。县成立休闲农业与乡村旅游发展工作领导小组及办公室,统一领导和组织协调全县休闲农业与乡村旅游发展工作,制定具体实施方案,明确建设任务,实行专项考核。各乡镇和有关部门也要成立相应组织机构,认真履行职责,加强相互协作,形成工作合力。
(二)编制发展规划。强化规划引领、调控和指导作用。坚持在县域总体规划的框架下,高起点编制县休闲农业与乡村旅游发展专项规划,并做好与土地利用、交通发展、城乡建设、生态保护、现代农业、旅游发展等各项规划的衔接,提高规划的整体性、前瞻性和延续性,引领全县休闲农业与乡村旅游健康有序发展。
(三)完善扶持政策。在《关于加快发展都市型现代农业的若干政策意见》(德委发〔2013〕12号)、《关于促进旅游业加快发展的若干意见》(德政发〔2014〕44号)和《关于2015年和美家园建设的实施意见》(德和领〔2015〕2号)等系列扶持政策的基础上,进一步加大对休闲农业与乡村旅游发展扶持力度。对休闲农业重大建设项目实行“一项一策”扶持,最高扶持资金不超过200万元。经认定公布的中国最有魅力休闲乡村、中国最美休闲乡村每个奖励15万元,全国休闲农业与乡村旅游示范点奖励10万元,全国休闲农业与乡村旅游星级(5星、4星、3星)企业(园区)分别奖励15万元、10万元和5万元;省级休闲农业与乡村旅游示范乡镇奖励50万元,省级休闲农业与乡村旅游示范点奖励5万元;县级休闲农业与乡村旅游示范园区奖励3万元。积极鼓励举办农事节庆活动,每次补助主办单位活动费用3~5万元。
(四)加大宣传力度。宣传、旅游和涉农部门要充分利用新闻媒体等,采取多种渠道和形式大力宣传,积极营造良好的发展环境,引导更多的社会力量来关心、支持、发展休闲农业与乡村旅游,集聚更多的资金、人才、技术等优质要素投入建设。
(五)强化工作考核。对乡镇及县有关部门承担的休闲农业与乡村旅游发展任务,每年进行目标分解,并纳入年度综合考核,突出考核重点、细化考核措施、提高考核效果。对休闲农业与乡村旅游发展工作业绩突出的单位和个人,给予相应的表彰。
附件:德清县休闲农业与乡村旅游发展工作领导小组名单
德清县人民政府
2015年3月10日
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