刘晓真:首先,主食产业化的全面发展,促进了农业现代化的建设。农业现代化的核心,是利用前沿学科技术和现代优化工业手段,对农业从种植到加工各个环节的优化提升,形成一个具有较高科技含量、经济效益和社会效益较高的产业集群。作为粮食转化的主体,主食产业发展,对于建立市场需求型的粮食产业链条有着明显的促进作用。据专家测算,全国以食品加工业为主体的农产品加工产值每增加0.1个百分点,平均每个农民可增收190元。仅就主食的生产看,根据市场实际销售的结果表明,馒头等面制主食加工环节的产值增加幅度是面粉的3—4倍,利润甚至高达100—200倍。已有的技术成果,也为主食产业发挥导向作用奠定了基础。如兴泰经过长期的研究,提出了淀粉是影响面制主食品质的决定因素,以及以黄淮海地区为主的中筋小麦,是我国面制主食加工的最佳原料等技术成果。这些技术通过主食产业化的转化,对小麦等粮食作物的种植提供了明确的指向,可有效促进小麦种植的品种专用化、组织规模化。同时,利用专用小麦满足食品加工需求的同时,农业可以获得更高的价格收益,从而有效促进增收,全面提高农业经营产业化、生产集约化水平。
其次,主食产业化的发展,以及整体的农业资源开发体系的建立,实现了现代工业的优化升级。主食产业化的全过程,现代学科技术和先进工业手段,对主食的基础科研体系、标准体系、装备体系等进行全面改造和提升,形成完善的产业体系。农业资源的开发利用,为工业化的可持续发展提供了广阔的空间。围绕河南农业资源的特点,全面应用前沿学科技术和现代工业手段,实现工业体系的科学布局,有助于建立一个工业和农业相互促进、区域特色鲜明的现代产业体系,从而避免河南工业重走同质化、粗放式发展的老路。从更广泛的意义上看,前沿学科技术和现代工业手段的全面应用,提升了传统产业的整体技术层次;另外,在全球化石资源日益枯竭的背景下,以农业资源为主体的工业产业体系建设,使工业化进入了新的巨大发展空间,具备了无限广阔的发展前景。
再者,主食产业化为代表的农业资源应用产业的形成,对于我省新型城镇化的推进,也有着重要的作用。城镇化,相对于城市化它是发展思路上的进步,也是发展模式上的进步。与传统的城市化发展战略相比,新型城镇化战略更符合我国的国情。与传统的城市化相比,新型城镇化,更加突出产业支撑、依靠产业引领,促进优势产业入城、入镇,实现农民就近就业;更加突出建立良好、完善的生活配套保障体系,特别是安全、卫生、方便的食品供应体系;更加突出核心城市的辐射能力,增强城镇对核心城市优质资源流动的接受能力。特别是城镇化建设中,依据本土资源建立的优势产业。就主食产业化项目而言,由于主食具有食用人口基数大、小麦消耗量大、市场需求量大等特点。
统计资料表明,河南省若将每年输出的200亿斤原粮,加工为主食之后向外省输出,可增加800亿的产值,并可创造大量的就业岗位。主食项目建设,将有效带动当地粮食等农业资源的转化增值,通过原料供给、生产、销售、物流等系统的建立,使农民就地就业、就地增收,提高城镇吸引优质劳动力资源的能力。主食产业化为城镇化建设提供了生活配套。城镇化之后,人口的集中居住,以及生活方式的改变,将脱离自给自足的生活方式,对食品等生活必需品的商品化供给有更强的依赖。满足食品消费需求,是城镇化建设中,生活配套系统的主体。基础设施建设的水平,决定城镇的发展潜力。除教育、医疗、文化、供水、供电、供气、通讯等条件之外,满足城镇化建设中,对多层次、高品质的食品消费需求也是重要组成。主食产业化的推进,有利于城镇建设中,人居环境、生态环境的全面改善。尤其是县级区域主食项目的建设,为城镇化建设中配套体系的完善和规范,提供了榜样和示范。
所以,3月10日河南省人民政府专门发布了《关于大力推进主食产业化和粮油深加工的指导意见》,这是我国第一个明确支持主食产业化发展的政府专题文件。指导意见提出,要坚持政策引导、政府推动、企业主导、稳步推进、有序发展的方针,加快我省以蒸煮米面制品为代表的主食产业化和现代化进程,实现由粮食加工大省到粮食经济强省、由“中国粮仓”到“国人厨房”和“世界餐桌”的根本性转变。《指导意见》还进一步明确了主食产业化的作用和意义,提出“对实现中原崛起河南振兴和推动中原经济区建设,持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的‘三化(工业化、城镇化、农业现代化)协调科学发展的路子,都具有十分重要的意义。”
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