楼继伟职务被免去：回顾其在任期间的财税成绩单(2)
根据《深化财税体制改革总体方案》，财税领域重点推进三方面的改革：改进预算管理制度、深化税收制度改革以及调整中央和地方政府间财政关系，2016年基本完成重点工作和任务，2020年基本建立现代财政制度。
目前已近2016年底，财税改革的三大任务进展不一。研究人士的普遍评价是预算管理制度进展良好，税制改革有快有慢，中央和地方间关系刚刚起步。楼继伟在今年3月“两会”期间的记者会上也承认，财税改革慢于预期。
楼继伟上任伊始，财政领域面临的一大难题是地方债问题。“4万亿”刺激计划使地方政府借助融资平台大肆举债，风险快速累积。2014年10月发布的《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(43号文)和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》，以及2015年开始实施的新预算法，共同勾勒出存量债务处置和增量如何融资的框架。
地方政府债务的范围被限制为地方政府债券，以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务，融资平台被剥离政府融资职能。
存量债务锁定余额，采用债务置换的方式分三年置换完毕;增量债务融资只能在限额管理下由省级政府发债，并鼓励通过政府与社会资本合作模式(PPP)，开展不形成政府债务的融资。既修明渠，又堵暗道，在一定程度上遏制了地方债务风险的快速攀升。
除了地方债，预算管理方面，清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项，建立跨年度预算平衡机制，推进中期财政规划管理等一些制度框架也逐步搭建。
在盘活财政存量资金的过程中，对未按规定交回财政存量资金的九个中央部门，财政部在通报中点名，并表示财政存量资金没有明确交回期限的，应限期交回;逾期未交回的，除报经批准不再上交，同级财政可通过调减当年或以后年度部门预算等方式扣回。
税制改革涉及的六大税种，进展最快的当属营改增。2016年5月1日，营改增试点全面推开，范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活性服务业，将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围。不过，从目前的进展看，现行营改增还有较大改善空间。
其他五个税种，资源税从2016年7月1日起从价计征，同时河北省将试点开征水资源税;环境税的费改税进入立法过程，已经公开征求意见;而消费税、房地产税和个人所得税立法尚未完成。
8月24日，国务院发布《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》，迈出中央和地方政府间财政关系调整的第一步。不过，与十八届三中全会的“事权与支出责任相匹配”的提法相比，财政事权的范围要小一些。有分析认为，改革阻力很大，楼继伟尽力往前推，能做多少就推多少。
楼继伟曾表示，中央和地方事权和支出责任的划分改革，是有前提条件的，原则上说，应当在税制改革基本完成后再做，目前地方税体系还没有建立起来。财政部可以做一些顶层设计，但事权和支出责任划分的改革，涉及到国家治理的基础，不是财政部一家能够解决，需要各方面共同推进。
在推动现代财政制度建设的同时，楼继伟任财长期间，还着眼于全球公共风险防范和大国财政体系构建，积极推动全球治理体系变革。亚洲基础设施投资银行和金砖国家新开发银行相继组建，主办2016年G20峰会财金渠道会议，推动G20各国加强宏观经济政策协调、推进结构性改革、促进基础设施投资，使中国在全球治理中发挥越来越大的作用。
楼继伟开拓的全面财税改革，对于任何继任者来说都可谓任重道远。美国前财长亨利·保尔森即对财新记者表示，有过副财长资历、颇具声望的肖捷，面对的是非常重要的改革课题。他需要继续推动“去杆杠”(包括及时放缓地方债务增长)，同时改善地方融资体系和改革全国税收体系。他
还需要坚持解决产能过剩问题，推行国有部门改革，这会导致低效率、高负债的国企破产。这一切都需要在不确定的国际经济环境中完成，中国的经济政策和表现会被高度审视，并对全球市场带来显著影响。
这需要全球合作，因而国际同行和国际金融圈需要充分了解肖捷。在这些挑战之下，肖捷的工作对中国经济改革的至关重要。
直言观点 不惧非议
与大部分官员出言谨慎不同，楼继伟并不回避问题，敢于亮明自己的观点，哪怕经常引发争议。
亚投行成立前夕的2015年中国发展高层论坛上，楼继伟回应亚洲开发银行行长中尾武彦称，“很多西方国家提出的一些规则，我不认为是最佳的，不见得现存制度都是最佳。“亚行也正在改革，如果最佳就不需要改革了。”这一坦率评价使得亚投行与最佳实践争论更加激烈。
2015年4月，楼继伟在“清华中国高层经济讲坛”上表示，如果改革下大力气，中国经济中期增长速度有可能在6.5%-7%之间，但是还有一半的可能性在今后五年到十年滑入中等收入陷阱。要避免落入中等收入陷阱，需要在农业人口转入非农时，重视有效的教育，提升人力资本，有充分流动和灵活的劳动力市场，保护产权，要素特别是土地的流动交易能够顺畅，经济环境开放，社会法治环境稳定。
