楼继伟对社保制度改革看法：渐进式延迟退休年龄(2)

　　关于改革医疗保险制度，楼继伟认为，应健全医疗保险筹资机制和报销比例调整机制，合理强化医保个人缴费责任，增强居民医保和新农合制度的社会保险属性。改革医保支付方式，推进按人头付费、按病种付费和总额预付等复合付费方式，控制医疗费用不合理快速增长。

　　积极鼓励发展企业和个人共同负担的补充医疗保险以及个人投保的商业健康保险，完善个人购买商业健康保险的个人所得税税前扣除优惠政策。

　　自2013年楼继伟担任财政部长起，财政性拨入社保基金的金额逐年增加。其中2013年财政性净拨入全国社保基金554.32亿元。2014年，财政性拨入全国社保基金资金和股份552.64亿元。2015年，财政性拨入全国社保基金资金和股份706.40亿元。

　　公开资料显示，全国社保基金理事会为国务院直属正部级事业单位，是负责运营全国社保基金的独立法人机构。全国社会保障基金于2000年8月设立，是国家社会保障储备基金，由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和国务院批准的其他方式筹集的资金构成，专门用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂，由全国社会保障基金理事会负责管理运营。

　　截至2015年末，全国社会保障基金理事会管理的基金资产总额达1.91万亿元，基金权益合计1.80万亿元。其中，全国社会保障基金有1.51万亿元，比上年增长21.6%;此外，由全国社会保障基金理事会受托管理的8个试点省(区、市)做实个人账户资金共有1149.25亿元;还有广东省和山东省委托资金1732.88亿元。2015年，全国社保基金投资收益总额共计2287.04亿元，收益率达到15.14%。