能在高端研发 可以落地转化(2)

　　创新驱动，贵在探索，给创新驱动发展注入新的动力和活力，在紧约束条件下，或者在人家都还没有的情况下，先干出点名堂，这就是创新的水平，这才算有真本事。宁波市科技局班子以“改革创新”、“支撑发展”为主线，进一步加大抓创新、促转型工作力度，着力推进区域科技进步上新台阶。以“顶天立地”贯通宁波市委、市政府提出的抓好创新驱动“四大载体”，开辟创新驱动“四大路径”，以“顶天立地”探索路子，宁波市将实施创新驱动发展战略真正落到实处。

　　在这个过程中，宁波新的比较优势开始显现，这就是在建设国家创新型城市上先行一步，在先行一步中集聚了创新资源，形成了高端研发和落地转化相互作用的创新体系。

　　高端研发：在新技术革命中占领行业发展制高点

　　宁波最能体现高端研发的，就是新材料产业。

　　以中科院宁波工业技术研究院、北方材料科学与工程研究院等为龙头，宁波形成了富有活力的新材料研发体系，一批具有自主知识产权的技术和成果，打破了国际垄断，高强高模碳纤维、生物基无醛胶、磷酸铁锂电池、石墨烯等一批最新研发、富有潜力的高新技术项目成果在本市落地转化。宁波新材料领域的产品产值2004年仅为299亿元，占全市高新技术产品产值比重27%，到2012年产值突破1000亿元，在全国七大新材料产业基地中位居第一。宁波为什么能在新材料等领域引领产业发展，能多年获得国家科技大奖，承担国家和省部的重大科技项目，是因为宁波有了高端研发的能力，才能占领行业发展制高点。

　　宁波的高端研发，得益于引进创新载体的集群发展。

　　以2004年4月正式签署共建中国科学院宁波材料所为标志，宁波引进创新资源进入历史上一个新的发展阶段。到目前为止，宁波先后引进共建了中科院宁波工业技术研究院、北方材料科学与工程研究院、宁波中物光电与激光技术研究院等一批高水平研发机构，与110多家国内外大院名校、科研院所开展合作交流，引进了1400多项高新技术项目和一大批高素质人才。

　　在此基础上，宁波逐步形成“三个一”发展格局：“一个基础，一个基地，一个新城”。

　　一个基础，就是以研发投入为基础。

　　高端研发，“粮草先行”。宁波响亮地提出一个新比重：“2.5%”，这是宁波市“十二五”研发投入新的目标。“2.5%”，意味着宁波全社会R&D投入总额必须从2010年的85.7亿元提高到2015年的近300亿元（按2015年全市生产总值达到11000亿元测算），增长3.5倍。

　　宁波每年迈出的步子很扎实。近三年，宁波全市财政科技投入年均增长15%以上。今年，宁波市本级财政科技经费安排4.78亿元，比上年增长11%，高于财政经常性收入增长幅度3个百分点以上。

　　快马加鞭，宁波市继而开展了“实施创新驱动发展战略，加大全社会研发投入”专项行动计划。细化分解目标任务，明确专项行动的六大类23任务，加大工作推进和督查力度。

　　宁波政府的研发投入带动了企业的研发投入，“四两”起到了拨“千斤”的作用。据初步统计，今年1—6月，宁波全市R&D经费投入总额达到71亿元，同比增长18.3%，占GDP比重达到2.18%。

　　宁波雄心勃勃的计划是，将宁波建设成为“研发之城”。

　　一个基地，就是大力发挥宁波研发园作为基地的作用。

　　宁波研发园区是宁波创新型城市建设的重要组成部分。目前，研发园已引进微软技术中心、IBM中国开发中心（宁波）、中石化宁波技术研究院等研发机构，引进柴天佑、谭建荣等一批院士工作站。宁波市政府投入10亿元，建设药品及医疗器械安全公共技术服务平台等十大平台。

　　从建设宁波研发园到建设“研发之城”，这表明宁波发展将进入一个新的发展阶段。

　　一个新城，就是建设宁波新材料科技城，这将是宁波新材料产业发展的一个高端研发平台和产业化平台，将成为引领中国新材料产业发展的高地。

　　建设新材料科技城，是宁波创新驱动发展一个重大举措。近日，宁波市委市政府出台了《关于建设宁波新材料科技城的决定》，提出将举全市之力，立足高起点，推进新材料科技城建设。着力打造成创新驱动先行区、高端人才集聚区、新兴产业引领区、生态智慧新城区和国际领先、国内一流的新材料创新中心。招引一批国内外新材料领域的高端研发机构和企业，在县（市）区谋划布局几个产业园，形成“一城多园”的新材料产业发展格局，使新材料产业成为宁波的新名片、金名片。

　　宁波的目标是，力争通过几年努力，把科技城打造成为国内一流的新材料研发基地，把新材料产业发展成为宁波最具优势的战略性产业。

　　一个基础，一个基地，一个新城，“三个一”布局，是宁波科技工作在实施创新驱动发展战略中的新思路，新举措。

　　落地转化：科技型企业成为宁波创新主体

　　在宁波高端研发能力不断提高的同时，宁波企业承接和接纳科技项目和成果落地转化的能力大幅提高，这就给高端研发有了一个出口通道。

　　高端研发受让企业，促进企业自主创新能力；企业创新能力的提高，反过来又促进了研发高端不断走向新的高度，这就是作用与反作用力。

　　为培育科技型龙头企业和大批小微企业，宁波市科技局立体推进，形成规模。

　　实施“科技领航计划”：

　　宁波市实施“初创企业引导、成长企业培育、领军企业提升、产业集群示范”四大工程，加大科技型、创新型企业培育。今年上半年，宁波市新认定创新型初创企业564家，116家企业被认定为市科技型企业，先后为102家企业量身定制了企业专利特色数据库，到目前已为全市852家企业建立专利数据库。组织开展“百局千人万企”专项调研活动，截止6月底，深入企业走访调研312人次，走访企业1040家，解决基层反映有关科技创新方面的问题578项，征求企业需求169条。

　　宁波的目标是，到2016年，全市培育10000家创新型初创企业、1350家高新技术企业、10家年产值超50亿的创新型领军企业；建成市级及以上企业工程（技术）中心1100家，市级及以上企业研究院100家。

　　设立天使投资引导基金：

　　宁波设立了不以营利为目的的政策性天使投资引导基金，5年内基金总规模达5亿元。主要用于对获得天使投资的创新型初创企业进行跟进投资。