成都高新区出台创业十条 每年10亿元资金支持创新创业(2)

载体方面，成都高新区将着力打造全国一流的众创空间和创新孵化载体。坚持市场化、专业化导向，通过政府示范推动，积极引导和鼓励企业、高等院校、科研单位、投资机构等社会资源在成都高新区投资建设运营孵化载体。支持建设新型孵化器，鼓励原有孵化器转型升级，探索建立网上虚拟孵化平台，借助信息手段实现孵化服务延伸和政策覆盖。有效整合人才、技术、资本、市场等要素，完善“创业苗圃—孵化器—加速器”的全链条孵化培育体系，载体总面积达600万平方米以上。

“这其中，被誉为‘创业天府旗舰’的‘高新众创空间’是亮点中的亮点。”成都高新区创新中心主任李岗介绍，成都高新区将在天府软件园F区和高新西区打造35万平方米的“高新众创空间”，建设创新与创业、线上与线下、投资与孵化相结合的“创业天府旗舰”，为移动互联、数字新媒体、大数据、云计算等创业团队和企业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台，成为全国产业创新最活跃、高端创业资源最丰富和孵化服务能力最强的高新众创空间。李岗说，该载体预计将容纳创新创业团队和企业3000家以上，聚集各种投资路演、交流推介、培训辅导、技术转移等增值服务创业服务机构100家。

金融服务方面，将加快聚集创业金融资源，到2020年聚集各类金融机构达到1000家。进一步拓展盈创动力平台的引领辐射功能，大力引进天使、VC、PE和众筹平台等股权投资机构、地方准金融机构、第三方金融服务机构入驻。充分发挥资本对创业的推动放大作用，扩大创业金融资金规模。发挥财政资金的引导作用，扩大天使投资基金规模；鼓励各类创业投资机构扩大资金规模达1000亿元以上；由财政出资设立风险补偿基金，建立正向激励和风险分担相结合的债务性融资风险补偿机制。发挥多层次资本市场的枢纽作用，引导和鼓励创业企业在股权众筹平台、区域股权交易市场进行挂牌和融资，深化打造企业孵化大市场。

公共服务平台方面，将从公共技术平台建设、技术转化、中介服务、创业辅导等方面全面推进。一是突出技术优势，强化公共技术平台体系建设。重点建设一批基于技术研发、设计、测试等关键环节，且市场需求大、产业支撑能力强、技术领先、具备市场化运营条件的公共技术平台，总数达到100家。在新川创新科技园规划建设成都高新区公共技术平台中心大楼，引进一批具有世界水平的开放实验室，积极开拓与国内外先进实验室、高等院校、知名企业等的合作，共建联合实验室。二是搭建科技成果转化平台，建设国家技术转移西南中心。联合中科院、清华大学西部研究院（筹）、川大、电子科大、西南交大等高校院所，整合科技成果、技术研发测试平台、专业人才等方面的技术创新资源，构建政府、高校院所、企业良性互动关系，促进高校院所科技成果在高新区转化落地。建设国家技术转移西南中心，聚集技术转移、知识产权等专业化服务机构，通过政府引导、市场化运作，打造以企业产权交易为基础，物权、债权、知识产权等多品种权益交易的基础性资本市场平台，以产权交易、投融资服务、企业孵化等为一体的综合服务平台。立足成都高新区服务西部，促进科技成果转化和产业化。三是强化全链条服务，大力发展中介服务平台。聚集法律、人力资源、咨询、会计等各类中介服务机构，为创业企业提供从项目到产业化的全过程服务。支持各类市场主体参与创业服务，建设创业服务资源库，形成社会化创业服务机构区域优势。引导创业服务机构提升服务内容和水平的差异化和专业化，强化品牌打造，为创业企业提供个性化服务产品和整体解决方案，聚集各类创业服务机构200家。四是注重智力服务，完善创业辅导体系。支持各孵化器聘请企业家、天使投资人、专家学者担任创业导师，为创业企业提供有针对性的创业辅导。鼓励成功的创业者、企业家辅导投资新的创业者，形成创业者-企业家-天使投资人-创业导师的互动机制，创业导师规模达800人以上。

“创新创业需要肥沃的社会土壤”。李岗介绍，成都高新区将全力打造“创业高新”品牌，持续推出“创业天府菁蓉汇”·高新创业论坛、创业故事汇、创业沙龙、创业大赛等系列活动，积极邀请国际国内知名成功创业人士、天使投资人、著名专家学者等与广大创业者交流互动。积极引进国内外知名创业赛事、项目落户，采用市场化机制，引进飞马旅、黑马会、创新中国DEMO CHINA等国内外知名赛事，举办创业训练营、项目对接、创业者大会等具有影响力的创业活动，推动创业导师与创业者的交流。努力营造“鼓励创业、宽容失败”的文化氛围，开展创业进高校、创业进企业、创业进社区等系列宣传活动，培育创客文化、极客精神，加大对创新创业文化的宣传力度，着力形成更加有利于大众创业、万众创新的舆论导向。

出台创业十条 为创新创业保驾护航

为保障“创业天府”高新区引领工程的顺利推进，围绕五大发展任务，成都高新区出台了十条具体支持的政策措施。“该支持内容可简称为‘创业十条’，它将从政策上为成都高新区创新创业保驾护航”，林涛表示。

据悉，“创业十条”中，高端人才类政策有5条，是着墨最多的部分。“高端人才是引领创新创业发展的核心要素，为此，成都高新区将通过设立创业扶持资金的方式，每年拿出1亿元，支持成长型科技创业企业发展。”林涛介绍，人才类政策的支持方向包括：对海外科技创业者、省外科技创业者、高校院所创业人才、知名企业员工等高端创业人才创办的科技创业企业给予扶持；支持科技创业企业积极申请国际和国内商标、发明专利，参与国际和国内行业标准的创制，根据商标注册、专利授权及标准创制情况，给予一定比例的资金支持；支持科技创业企业跨越发展，对实施科技创新成果迅速转化、迅速成长为规模以上的企业给予一定资金扶持奖励；支持科技创业企业研发生产新技术新产品（服务），经认定后可享受政府采购和推广应用等相关政策支持；对在成都高新区创业的高层次人才，提供“人才公寓”住房支持，优先安排其子女就读优质中小学。