田园式休闲养老社区开发模式值得推广(2)

负责养老社区经营的国奥集团相关工作人员纪刚称，“我们一次性支付给田仙峪村十年的租金，在未来的经营中，还将吸收村里剩余劳动力到社区工作。”出租自家的农宅已经给村民带来了近1700万元的收入，将闲置的村委会办公楼建设成为综合服务中心，也给村集体带来收入155万元。

纪刚介绍说，村民能加入社区从事保姆、保洁、餐饮等工作。目前已经有19人入职，每人月工资都在2500元左右。未来社区还将提供10个就业岗位，一些技术类岗位工资达到4000元。“合作社每年还获得养老社区经营利润10%的分红，用于对社员和全村农民的二次分红，初步估算人均纯收入将增长2500元。”

■追访

定位中高端年收费最少6万

怀柔区相关负责人介绍，随着农村劳动力向城市转移，农村闲置房屋数量逐年增加，怀柔农村房屋的闲置率已达13.9%。“养老产业是朝阳产业，而市中心养老资源也越来越稀缺。我们对市中心7个区县、350名城市老人进行的问卷调查中，86.1%的老人都希望能到农村养老。”

据悉，目前田仙峪村的养老社区还属于中高端养老消费，收费根据环境和服务，每人从一年6万至12万元不等。

这位负责人介绍，农村养老是一种新形式，农村的环境资源和房租、农宅改造需要一定的成本。“根据试点工作‘可复制、可推广’的精神，未来我们将在周边村落探索建设更多形式的养老社区，满足不同需求的消费者。”

　　5月11日北京商报：乡村养老为怀柔发展带来新红利

　　5月9日，在依山傍水的怀柔区渤海镇田仙峪村，有一个特别的新型社区正式启用。说它特别，是因为全体“业主”都是平均年龄超过了55岁的“老潮人儿”。这便是怀柔区田仙峪乡村休闲养老社区，它的启用标志着怀柔区顺利完成了盘活农村闲置房屋发展乡村休闲养老社区试点工作，也宣告全市首家农村休闲养老式专业合作社在怀柔诞生。

　　为何开展试点

　　近年来，随着农村劳动力向城市转移，农村闲置房屋数量逐年增加。数据显示，怀柔区当前农村房屋的闲置率已达13.9%。而在对北京市7个区的350名城市老人进行的问卷调查中，86.1%的老人有强烈意愿到农村特别是怀柔区享受新型的养老方式，在这里开始一段山清水秀、空气清洁、生态环境优美的田园式、休闲式养老生活。

　　在这样的背景与机遇下，怀柔区以“新三起来”工作为有力抓手，用改革的思路和措施，注重农村“三块地”中宅基地的宝贵价值，积极探索和唤醒农民手中所掌握的“沉睡财富”，按照“于法周严、于事简便和可复制、可推广”的原则，通过政策集成，引进了有实力、有规模的优质社会资本——曾经参与过“奥运村”建设的国奥集团参与建设。最终实现农民的增收致富，农村集体经济发展壮大，同时能够把社会养老前置化，扩展和细分高端休闲养老市场，通过为身体健康，拥有自理能力的健康老人提供乡村休闲养老服务，缓解城市中心区越来越大的养老压力。

　　2014年7月，怀柔区盘活农村闲置房屋发展乡村休闲养老社区试点工作在渤海镇田仙峪村如火如荼地开展起来，这里，也因其丰富的自然资源、优越的地理位置，以及时任国家主席胡锦涛在与村民欢度龙年春节时说的“田仙峪是个好地方”而留下的美名，成为了怀柔区发展“养老产业”一块新的宝地。

　　闲置资源如何盘活

　　据悉，试点工作采取的是农村闲置房屋所有权、使用权、经营权“三权分离”的原则，以“农户+合作社+企业”的经营模式，建立起了“农民所有、合作社使用、企业经营、政府管理服务”四位一体的运行机制。

　　首先，农民将所有的闲置房屋流转到“农民专业合作社”，成为社员后取得房屋租金收入并参与收益分配。

　　村委会把拥有闲置农宅的农户组织起来，成立北京田仙峪休闲养老农宅专业合作社，作为组织管理农民并与社会资本开展合作的主体。合作社在区、镇政府的指导下与企业开展合作，确定好合作形式、管理形式、收益分配方案等内容，在每年取得收益时对社员进行分红，并对社员进行管理。国奥集团作为投资和经营的企业，投入资金改造房屋、建设公共配套设施、完善生活服务体系、组织农事活动、丰富老年人文化休闲生活、建立客户准入和退出机制，吸纳本村村民就业。区、镇政府在做好招商引资工作基础上，集成目前各项扶持政策，对试点村在基础设施建设、公共服务配套、简化审批手续等方面给予一定支持，同时监督合作社对社员进行分红，维护农民权益。

　　养老社区什么样

　　通过半年的建设，怀柔区田仙峪国奥颐悦乡村休闲养老社区如今正式开始运营，房屋改造各具特色，配套服务逐步完善。据悉，试点工作共流转和改造了院落30处，每处都充分体现出乡居韵味，走进社区，随处可见茶道、戏曲、中医等不同的文化元素，让社区在“乡趣儿”与“潮范儿”中有了平衡。房屋外部“味道”十足，内部装修则突出“洋气”，功能完善性和便捷程度全部符合现代家居的标准，老人居住处处“顺手儿”。