好婆媳事迹材料(8)

一是提高思想认识，加强组织领导。涉诉信访是综合反映法院审判、执行水平，办案作风和队伍建设状况的“晴雨表”，是体现司法能力的“计量器”，反映了审判质量、效率和司法公信度的高低。解决涉诉信访问题，涉及到法院工作的方方面面，必须由一把手亲自抓，并紧紧抓住部门负责人，亲力亲为，亲自推动，才能协调各方，求得实效。为此我院实行了一把手负总责，建立了以领导信访责任制为主体的纵到底、横到边的信访工作领导机制，把院长作为第一责任人，主管院长和部门领导作为主要责任人，其他分管领导及业务庭主要负责人实行“一岗双责”，成立了以院长任组长，分管院长、立案庭庭长任副组长，各业务庭一名副庭长为成员的信访工作领导小组，全面负责组织和协调信访工作。同时选拔群众工作能力强，经验丰富的法官充实到信访第一线，对信访工作从经费、用车及办公设施配置等方面实行倾斜政策，稳定专职信访人员的思想。目前我院专职信访工作人员2人，兼职人员16人，并根据实际工作需要，适时抽调信访维稳应急人员协助工作。

二是调整工作布局，落实信访目标。结合我院实际，提出了信访工作总体目标，即最大限度地减少信访案件，最大限度地减少重信重访，最大限度地控制上访人员赴省进京，杜绝发生因处理不当引发矛盾激化造成恶劣影响的事件。围绕这一目标，我院进一步突出信访工作的位置，在每年制定《先进庭(局、室、队)考评办法》及《个人岗位目标管理考核办法》中，对每个业务部门和干警，都确定了明确具体的信访、申诉控制指标，并根据工作完成进度，适时调整任务指标，增强了各庭室及办案人员的信访责任意识。

坚持从源头抓起，以质量效率为着眼点，完善审判管理机制

我院把信访工作与审判工作有机对接，坚持关口前移，狠抓审判运行管理，全面提高办案质量、效率和效果，从源头上最大限度地消除和减少引发信访的因素。

一是增强主题意识，完善质量效率保障机制。着眼于实现“公正与效率”工作主题，加强审判运行管理，建立了审判管理目标责任体系，并坚持把信访工作的要求落实到各项审判和执行之中。强化办案流程管理，确保程序公正，防止当事人因程序不当信访;重点实施好审限监控，建立了院内审限制度和超审限责任追究制度，促使审判工作提速提效，防止当事人因案件久拖不决信访;强化办案质量控制，对案件结案率、调解率、平均审限、上诉申诉率等制定具体的控制标准和管理规则，加强经常性考核，把实现案结事了、不出现赴省进京上访作为衡量办案水平最基本的要求，纳入法官业绩档案和岗位目标考核;建立改判发回案件逐案分析制度和信访案件责任倒查追究制度，实行信访责任与审判责任合二为一的责任追究机制。同时充分发挥审委会的作用，加强对审判执行管理的监督指导，建立了审判分析制度，对各业务庭办案质量、效率、信访及案件等情况集中通报，分析审判形势，研究解决发现的问题，促进审判工作的良性发展。

二是增强责任意识，完善纠纷多元化解决机制。每一名审判人员都把实现案结事了作为自觉追求，根据不同的特点，有针对性地做好对当事人的服判息诉工作。审判工作中，我院将个案释法贯穿于诉讼全过程，抓住判前、判中、判后三个环节，引领当事人学法知法、服从裁判，取得了良好效果。同时进一步完善诉讼调解机制，大力倡导多调少判，在坚持合法自愿的前提下，对每一起案件都做足解调工作，使民商事案件的调解撤诉率连续三年均超60%，列全市法院首位，对可能影响大局稳定的案件，高度重视，坚持特案特办，急案急办，防止造成不良影响。如2012年春节前夕，受理了一起36名村民起诉刘XX承租土地合同欠款纠纷一案，其时距春节仅有十天时间，村民要求强烈，扬言处理不好将在春节期间到区委市委上访，办案人员利用节前的有限时间进行了庭前调解三次，刘XX想方设法筹足资金，兑现了村民的全部欠款，确保村民过一个愉快的春节，杜绝了一次可能的群体性上访事件的发生。

三是增强敏感意识，完善重大事件协调处理机制。对可能引发重大事端的案件，我院高度重视，主要领导亲自靠上协调，分管领导具体组织，确保不出问题。如刘成江申请执行李XX，刘XX人身损害赔偿信访案，该案执行标的一百万余元，刘成江曾在家人的陪伴下坐轮椅到市委多次上访，堵拦市委书记车辆，影响恶劣，省市挂牌信访难案、积案，院长李红兵亲自过问，多次组织审判执行人员共同研究执行方案，分析可能出现的问题。分管院长与执行局长亲自抓，并从业务庭抽出三名副庭长组成专案组，传唤双方当事人的近亲属20多次65人次，邀请人大代表、政协委员、基层干部与双方座谈交流，做了大量耐心细致的说服教育和调解工作，促使双方就赔偿达成协议，刘成江也一次性获得赔偿七十八万元，多年的信访积案得到有效化解。

坚持从制度抓起，以息诉息访为重点，建立大信访工作格局

我院坚持从制度建设入手，研究制定了《信访流程管理规定》，对信访案件严格实行流程管理，并建立健全了接访登记、预约接访、复查听证等制度，把信访工作全面纳入制度化、规范化轨道。具体工作中重点抓好五个环节：

一是实行首问负责制，做好初信初访。对初信初访我院推行了以立案庭为主体，相关部门紧密配合的工作机制，实行了首问负责制，坚持有信必复、有访必接、专人负责、归口管理的指导思想，由信访人员了解清楚申诉上访理由，分清反映问题的性质及其是非曲直，能够当场答复的当场予以答复，需要相关业务庭答复的明确时限，预约相关业务庭答复，同时对上访申诉反映的事项，由第一个接访人员负责督办到底，对工作不力、引发问题的，追究首问责任人的直接责任以及庭室负责人和分管领导的连带责任。防止来信转为来访，初访转为重访，个体访转为群访，本地访转为越级访。近三年来，100%的上访申请案件都被解决在初信初访状态。

二是实行预约接访，疏通上访申诉渠道。为增强信访工作的针对性和有效性，建立了案件分流机制，实行了预约接访制度，对信访人员因案情复杂、无法当场答复上访人员的，及时将案件分流到原承办部门，预约业务庭负责人对口接访，必要时预约分管院长接访，实行“专家会诊”，及时给予上访人员合法合情合理的解释。同时扩大复查听证范围，给上访人员充分说话的机会，耐心听取他们对案情的陈述和意见，区别不同情况，慎重启动再审程序。对原审确实存在问题的，依法提起再审予以纠正;案件不存在问题但当事人却有实际困难的，积极向党委政府反映，予以变通解决;对案件无问题的，做好耐心细致的说服教育工作，使一批上访申诉人员反映的问题得到了解决。